Дело №а-7105/2023 ~ М-4890/2023 78RS0№-86
26.09.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования <адрес> Звездное, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании решения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования <адрес> Звездное, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании решения,
Просит признать незаконным заключение призывной комиссии внутригородского муниципального образования «Звездное» <адрес> Санкт-Петербурга о признании его лицом, непрошедшим военную службу, не имея на то законных оснований. Обязать призывную комиссию внутригородского муниципального образования «Звездное» <адрес> Санкт-Петербурга устранить допущенные нарушения путем вынесения заключения призывной комиссией о зачислении в запас Вооруженных Сил РФ по основаниям абз.7 п.1 ет.52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» как лицо, неподлежащее призыву по достижению возраста 27 лет.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключением призывной комиссии МО «Звездное» <адрес> Санкт-Петербурга (Справка взамен военного билета серия АС №) был признан лицом, не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований и зачислен в запас. Указанное заключение призывной комиссии нарушает право на дальнейшее поступление на государственную гражданскую службу.
Представитель административного истца: ФИО1, действующий на основании доверенности № <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года исковые требования поддержал в полном объёме по доводам, указанным в заявлении.
Представитель административного ответчика: ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ иск не признала.
Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ заключением призывной комиссии МО «Звездное» <адрес> Санкт-Петербурга, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (Справка взамен военного билета серия АС №) признан лицом, не прошедшим военную службу, не имея на то законных оснований и зачислен в запас.
Указанное заключение призывной комиссии нарушают право административного истца на дальнейшее поступление на государственную гражданскую службу согласно о. 11 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ».
Согласно п. 1.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской! обязанности и военной службе» при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в” пункта 3, пунктом 41 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
Согласно п. 34 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета. хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная I книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял обязан был состоять на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при вынесении заключения призывной комиссии о том, что гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, являются те обстоятельства, которые возникли после вступления в законную силу вышеуказанных положений, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ не должны учитываться при вынесении решения призывной комиссии,
Согласно ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ I г. № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и е 1 октября по 31 декабря на I основании указов Президента Российской Федерации.
На основании п.З ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане I вызываются повестками военного комиссариата.
Согласно п. 4 указанного Закона порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками отдела (муниципального) (далее - повестки) (п.6 указанного Положения). Вручение повесток призывникам производится под расписку
работниками отделов (муниципальных) (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют отделы (муниципальные) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (и.7 указанного Положения).
ФИО3, в военный комиссариат являлся самостоятельно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был призван на военную службу с нарушением процедур призыва.
Им было подано административно исковое заявление в Московский районный суд <адрес> (2а-3766/2023 ~ М-9684/2022). Административное исковое заявление было удовлетворено. Решение призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования <адрес> Звездное от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО3 было отменено. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, в отношении ФИО3 не может быть вынесено заключение о признании его, как лица не прошедшего военную службу, не имя на то законных оснований.
27 лет ФИО3 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, решение призывной комиссии не соответствует положениям ст. 26, 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положению о призыве, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии, осуществляющей призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования <адрес> «Звездное» от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО3.
Обязать призывную комиссию, осуществляющую призыв на военную службу граждан Российской Федерации, проживающих на территории Муниципального образования <адрес> «Звездное» устранить допущенные нарушения путем вынесения в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу решения об освобождении ФИО3 от призыва на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Е.Н. Бурыкина