УИД 55RS0007-01-2025-000918-11

Дело № 2-1404/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО13 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что впервые обратился в ГУ-УПФР ЦАО г. Омска 27.03.2018, решением от 09.08.2018 в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и ИПК. Указано, что для назначения пенсии необходимо 9 лет страхового стажа и размер ИПК – 13,8. На дату первого обращения продолжительность страхового стажа истца составила 3 года 10 лет 17 дней, ИПК 6,288. В дальнейшем истец неоднократно обращался в пенсионный орган, но в установлении пенсии было отказано по причинам отсутствия необходимого страхового стажа и ИПК. При этом, истцу стало известно, что в страховой стаж не включен период работы в должности директора ИЧП «ЭКО» и директора в благотворительном фонде «Дети отечества».

Уточнив исковые требования, истец просит включить в страховой стаж период работы с 28.05.1991 по 09.09.1998 директором в ИЧП «ЭКО»; с 09.06.2001 по 31.12.2001 в благотворительном фонде «Дети отечества»; назначить страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов с момента возникновения права.

В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО5, действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях, а также в решении пенсионного органа об отказе в установлении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов пенсионного дела следует, что 27.03.2018 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 09.08.2018 №379236/18 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого минимального страхового стажа, ИПК меньше допустимого минимума.

Указано, что для назначения пенсии требуется 09 лет 00 месяцев 00 дней, величина ИПК 13,8. По представленным документам страхового стажа имеется 03 года 10 мес.17 дн., ИПК 6,288.

По данным о страховом стаже по состоянию на 07.08.2018 следует, что пенсионным органом учтены периоды службы в Армии с 30.10.1978 по 29.10.1980, периоды работы с 11.03.1987 по 11.05.1987, с 20.11.1987 по 05.03.1988, с 01.01.2013 по 30.05.2014.

08.02.2019 истец обратился в ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска. Решением №101689/19 от 19.02.2019 в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого минимального страхового стажа и ИПК меньше допустимого. Для назначения пенсии требуется 09 лет 00 мес.00дней, ИПК 13,8. По представленным документам у ФИО1 имеется 07 лет 04 мес. 20 дн., ИПК 7,523.

Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что в продолжительность страхового стажа не учтены периоды работы с 16.05.1991 по 09.06.1998 в должности директора ООО «ЭКО» и период работы с 16.01.1999 по 25.01.2002 в должности директора в благотворительном фонде «Дети Отечества», т.к. за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

Из решения об отказе в установлении пенсии от 30.08.2019 №101689/19 следует, что продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 07 лет 06 мес.03 дня, величина ИПК 7,363.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 26.11.2020 года на ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период обучения с 01.09.1976 по 29.11.1977 дневной формы обучения в СиБАДИ им. В.В. Куйбышева.

На основании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО3 отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. В страховой стаж учтены периоды работы с 19.11.1975 по 31.12.1975, с 15.01.1976 п 07.05.1976, с 01.01.1982 по 10.03.1983, с 11.03.1987 по 11.05.1987, с 20.11.1987 по 05.03.1988, с 01.01.2013 по 30.05.2014, с 01.011.2019 по 31.12.2020, период учебы с 01.09.1976 по 29.11.1977, период службы в Армии с 30.10.1978 по 29.10.1980.

Продолжительность страхового стажа составила 10 лет 9 месяцев 3 дня, ИПК 8,777.

На основании решения ОСФР по Омской области от 15.06.2023 №172008/23 ФИО3 отказано в установлении социальной пенсии по старости, предусмотренной п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в связи с обращением ранее установленного срока.

Из решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости №401205/24 (по заявлению от 26.11.2024) следует, что продолжительность страхового стажа истца составляет 10 лет 9 месяцев 3 дня, величина ИПК 9,811.

Из решения следует, что в подсчет страхового стажа не включены периоды работы истца с 16.05.1991 по 09.09.1998 в должности директора ООО «ЭКО», с 16.01.1999 по 25.01.2002 в должности директора благотворительного фонда «Дети Отечества», поскольку за указанные периоды не уплачены страховые взносы в Пенсионный Фонд России. Согласно наблюдательного дела страхователь не начислял и, соответственно, не перечислял страховые взносы за данные периоды.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что исключение из подсчета страхового стажа указанных выше периодов работы нарушают его право на пенсионное обеспечение.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 28.05.1991 по 09.09.1998, с 09.06.2001 по 31.12.2001, суд исходит из следующего.

Согласно статье 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 14 Закона о страховых пенсиях определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).

Частью 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Так, согласно пункту 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах трудовой деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

По сведениям БУ Омской области «Исторический архив Омской области», КУ г. Омска «Муниципальный архив города Омска» сведения о трудовой деятельности ФИО4 в ООО «ЭКО» и Благотворительном фонде «Дети Отечества» на хранение не поступали (л.д.41,125).

Из трудовой книжки следует, что 16.05.1991 ФИО13 принят директором в ООО «ЭКО» на основании приказа № от 16.05.1991, уволен в связи с закрытием предприятия 09.09.1998 на основании приказа 38 от 09.09.1998.

Как следует из регистрационного дела ООО «ЭКО», данная организация была зарегистрирована учредителем ФИО8 18.04.2013 и ликвидирована по решению единственного учреждения ФИО8 в апреле 2016 г.

МИФНС №4 по Омской области представлено регистрационное дело в отношении ИЧП «ЭКО» (ИНН <***>), из которого следует, что на основании Решения Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатом от 28.05.1991 №378 было зарегистрировано индивидуальное частное предприятие «ЭКО» с видами деятельности: выполнение монтажно-сварочных работ на объектах заказчика; производство строительных материалов. Руководитель ФИО13 (л.д.139).

Протоколом № 1 от 21.05.1991 подтверждается, что ФИО9 было принято решение о создании ИЧП «ЭКО» (л.д.142).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, предприятие зарегистрировано 28.05.1991, исключено из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности с 08.08.2006. (л.д.143).

Согласно ответу ОСФР по Омской области ИЧП «ЭКО» зарегистрировано в системе пенсионного страхования по заявлению от 28.05.1991, снято с учета 10.08.2006, директором организации являлся ФИО13

Поскольку период работы истца отражен в трудовой книжке истца, подтверждается сведениями о регистрации ИЧП «ЭКО», суд полагает возможным включить в страховой стаж период работы с 28.05.1991 (дата регистрации ИЧП «ЭКО») по 09.09.1998 (дата увольнения, отраженная в трудовой книжке) в должности директора ИЧП «ЭКО».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 06.01.1999 он принят директором в Благотворительный фонд «Дети Отечества» на основании приказа №1 от 16.01.1999, уволен 25.01.2002 в связи с закрытием фонда (л.д.21-22).

По сведениям из регистрационного дела в отношении Благотворительного фонда «Дети отечества» следует, что организация была зарегистрирована 09.06.2021 (л.д.47). Сведения о данной организации представлял ФИО13 08.06.2001 он обратился в Городскую регистрационную палату Департамента недвижимости Администрации <адрес> с заявлением о регистрации Благотворительного фонда. В заявлении истец указан как руководитель (л.д.50 оборот).

Из Устава организации следует, что учредителями Фонда являются: ФИО13, ФИО10, ФИО11 (л.д.51 оборот).

В отношении истца также имеются данные о том, что он являлся лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д.49 оборот).

На основании Распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 18.05.2017 №423-р исключены сведения о Благотворительном Фонде «Дети Отечества» из ЕГРЮЛ на основании решения Куйбышевского районного суда г. Омска от 22.03.2017 о ликвидации Благотворительного Фонда «Дети Отечества» (л.д.60 - 64).

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, учитывая, что период работы подтверждается трудовой книжкой и данными из наблюдательного дела в отношении Благотворительного фонда «Дети Отечества», где ФИО13 был учредителем и руководителем, суд полагает возможным включить в страховой стаж период работы директором в Благотворительном Фонде с 09.06.2001 (дата регистрации Фонда) по 31.12.2001 (с 01.01.2002 уплата страховых взносов за истца не произведена).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Как указано выше, истец обратился впервые в пенсионный орган 27.03.2018 и на него распространяются положения законодательства, действовавшие до 01.01.2019. По состоянию на 21.06.2018 года истец достиг возраста 60 лет. Из ответа ОСФР по Омской области следует, что при условии включения в страховой стаж спорных периодов работы продолжительность страхового стажа составит 14 лет 7 месяцев 7 дней, величина ИК 15,386, условия для назначения страховой пенсии по старости соблюдены.

Поскольку страховая пенсия по старости назначается по заявлению гражданина, но не ранее возникновения права, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить обязанность на ОСФР по Омской области назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов с даты достижения пенсионного возраста 60 лет – 21.06.2018 (дата подачи заявления в пенсионный орган 27.03.2018).

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены частично, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) периоды работы: с 28.05.1991 по 09.09.1998 ИЧП «ЭКО» в должности директора; с 09.06.2001 по 31.12.2001 в благотворительном фонде «Дети отечества» в должности директора.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.06.2018.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2025 года.