Дело №2-439/2025

67RS0008-01-2025-000423-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г.Ярцево Смоленская область

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к обществу с ограниченной ответственностью «Кустар» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кустар» (далее ООО «Кустар») о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований указало, что в ходе контрольно-надзорных мероприятий (выездных обследований), проведенных 10.04.2024 в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства в соответствии с заданием №143 от 10.04.2024, было установлено, что в нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ООО «Кустар» с кадастровым номером №002, примыкающий к кварталу 11 выделами 12, 15 СХПК «Капырещина» Репинского участкового лесничества Ярцевского лесничества, не очищен от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами, о чем составлен акт о результатах проведенного контрольного (надзорного) мероприятия от 10.04.2024 с фото-фиксацией. По результатам обследования Министерство направило в адрес ООО «Кустар» предостережение №169/24 от 25.04.2024 для устранения допущенного нарушения лесного законодательства. Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 25 марта 2024 № 187 пожароопасный сезон на территории Смоленской области установлен с 01.04.2024 года. В ходе выездного обследования территории лесного фонда Репинского участкового лесничества Ярцевского лесничества было установлено, что ООО «Кустар» не устранило выявленные нарушения в сроке до 21.10.2024г.

В связи с чем, просит суд обязать ООО «Кустар» очистить от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами в срок до 01.06.2025 на земельном участке №002, примыкающий к кварталу 11 выделами 12, 15 СХПК «Капыревщина» Репинского участкового лесничества Ярцевского лесничества.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Кустар» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ суд признает судебное извещение доставленным, а ответчика извещенным о рассмотрении дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (пункт 1); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (пункт 2); разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров (пункт 3); иные меры пожарной безопасности в лесах (пункт 4).

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила),

В соответствии с п. 3 Правил, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются: а) органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; б) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации; в) Федеральным агентством лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых в соответствии с частью 13 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; г) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; д) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.

Согласно п.10 Правил со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Из материалов дела судом установлено, что ООО «Кустар» с 15.06.2021г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №002, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.18-27).

На основании решения И.О. заместителя директора – лесничий Ярцевского лесничества филиала ОГКУ «Смолупрлес» ФИО1 от 01.04.2024 и в соответствии с заданием №143 от 10.04.2024 проведены контрольные (надзорные) мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах) (л.д. 15, 16-17).

Согласно акту о результатах проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.04.2024 следует, что в ходе выездного обследования на территории земельного участка, прилегающего к землям лесного фонда с кадастровым номером №002 выявлено нарушение п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, а именно: не проведены противопожарные мероприятия - отсутствует очистка от сухой травянистой растительности, участок не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра от выделов 15, 12 квартала 11 СХПК «Капыревщина» Репинского участкового лесничества» (л.д.8-10).

25.04.2024 истцом в адрес ответчика в электронном виде направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в срок до 26.06.2024 произвести очистку от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса или отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным барьером принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером №002 (л.д.13).

Указанное предостережение ответчиком исполнено не было (л.д.11).

Поскольку факт наличия на земельном участке, принадлежащем ответчику и прилегающей к землям лесного фонда, сухой травянистой растительности, установлен, при этом их наличие может повлечь негативное воздействие на леса, возникновение в них пожаров, в связи с чем нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и гарантированные государством, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений лесного, противопожарного и природоохранного законодательства.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая баланс интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок исполнения требований в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кустар» (ОГРН <***>) на земельном участке с кадастровым номером №002, примыкающем к кварталу 11 выделам 12, 15 СХПК «Капырещина» Репинского участкового лесничества Ярцевского лесничества, очистить от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Панина