ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№ 5-125\25
адрес 30 апреля 2025 года
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, паспортные данные......,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение суда поступил протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ИП ФИО1 нарушил требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе документарной проверки, проведенной по адресу: адрес, г, Тамбов, адрес, 04.03.2025 г. в 14:00 установлено следующее: Собственником объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба тамбовского мещанина фио. Флигель», расположенного по адресу:Тамбовская область, адрес, является ИП. ФИО1.
В соответствии со статьей 47.2, 47.3, 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия обязан выполнять требования по его сохранению, содержанию и использованию. Требования в отношении объекта культурного наследия устанавливаются в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия. Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия с учетом мнения собственника объекта культурного наследия на—основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия.
Охранное обязательство собственника или иного законного владельца Объекта утверждено приказом Управления от 10.07.2023 №° 202 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба тамбовского мещанина фио, Флигель» (г, Тамбов, адрес) (в редакции от 26,02.2024), (далее — охранное обязательство), в котором определены состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению Объекта,
Охранным обязательством собственнику Объекта установлены следующие требования по его сохранению:
разработка научно-проектной документации по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, прохождение государственной историко-культурной экспертизы документации и ее согласование с Департаментом до 31.12.2024.
проведение полного комплекса работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования в соответствии с научно-проектной документацией до 31.12.2026 г.;
установка информационной надписи и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178 по согласованию с Департаментом до 31.12.2026 г..
Собственником получено задание от 05.07.2024 г. №° 19 на проведение работ по сохранению Объекта. Указанное задание выдано на проведение работ по сохранению и приспособление Объекта к современному использованию, в том числе на разработку научно-проектной документации по проведению вышеуказанных работ.
Из вышеизложенного следует, что Собственник был обязан представить на согласование в Департамент научно-проектную документацию по сохранению Объекта в срок до 31,12,2024 г.
В силу статьи 30 Федерального закона № 73-ФЗ проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия подлежит государственной историко-культурной экспертизе. Таким образом, научно-проектная документация должна быть представлена в Департамент вместе с положительным актом ГИКЭ такой документации.
Департаментом в адрес собственника было направлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 11.11.2024 г.
Однако, по состоянию на 04.03.2025 г. научно-проектная документация на реставрацию и приспособление для современного использования Объекта с положительным заключением акта государственной историко-культурной экспертизы указанной научно-проектной документации в адрес Департамента на согласование не поступала.
Учитывая вышеизложенное, установлено, что требования охранного обязательства по разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до 31.12.2024 г. ИП ФИО1. Д.Ю. не выполнены.
Таким образом, ИП ФИО1 нарушены требования ст. 47,2, 47.3, 47,6 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
ИП ФИО1 на рассмотрение дела не явился, был надлежащим образом извещен, с ходатайствами об отложении, в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не обращался, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Огласив протокол, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Считаю, что вина ИП ФИО1. Д.Ю. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно актом документарной проверки, выпиской из ЕГРН, актом технического состояния объекту культурного наследия, от 13.02.2023 г., приказом от 10.07.2023 г. № 202, охранным обязательством собственника объекта культурного наследия, требованием, заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, предостережением о недопущении нарушений обязательных требований, протоколом об административном правонарушении, сопроводительными письмами, а также иными материалами дела.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
В материалах дела отсутствуют сведения, то ИП фио приняты все исчерпывающие меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства.
Устранение в последующем выявленных недостатков не является основанием освобождения от административной ответственности, а может учитываться при назначении наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ИП ФИО1. Д.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации его действий, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется, с учетом объективной стороны правонарушения, также как, суд не находит законных оснований для замены административного штрафа на предупреждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа
ИНН <***> КПП 770301001
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации л/счет <***>)
Банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное УФК- адрес БИК: 024501901:
Единый казначейский счет: 40102810045370000002
Казначейский счет: 03100643000000019,500
ОКТМО: 45382000
КБК: 05411601071010013140
Назначение платежа: административный штраф
УИН: 05400000000012621684.
Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу - sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулинского районного суда адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья М.К. Максимов