Решение по делу № 2А-257/2023 от 12.04.2023

УИД № 58RS0026-01-2023-000230-88

Дело № 2а-257/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием представителя административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО1,

помощника прокурора Никольского района Пензенской области Ковалевой А.А.,

при секретаре Сёминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске в помещении районного суда административное дело по административному иску МО МВД России «Никольский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Никольский» обратился в суд с административным иском, в котором указал, что ФИО3, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, был осуждён Никольским районным судом 14 июля 2020 года по ст. 158 ч. 3, п. «г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы 13 августа 2022 года.

На основании решения Энгельского районного суда Саратовской области 07 июля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

06 октября 2022 года ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Никольский» и в отношении него заведено дело административного надзора с установленными ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания или фактического нахождения) с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции на разлив.

- запрет выезда за пределы Пензенской области.

Несмотря на вышеуказанные ограничения ФИО3 неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, а именно:

- 15.11.2022 совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 02.12.2022 года привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа 500 рублей;

- 04.02.2023 совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 06.02.2023 года привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 рублей.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО3, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит :

- дополнить поднадзорному ФИО3, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к ранее установленным ограничениям в виде 2 явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив в общей сложности количество обязательных явок 3 раза в месяц.

Представитель административного истца - МО МВД России «Никольский» ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, письменным заявлением от 06.04.2023 просил отказать в удовлетворении административных требований и рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с его нахождение на стационарном лечении.

Помощник прокурор Никольского района Пензенской области Ковалева А.А., поддержала заявленные требования об установлении дополнительных ограничений, полагала возможным их удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Энгельского районного суда Саратовской области 07 июля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы Пензенской области.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 неоднократно в течении года совершал административные правонарушения, а именно:

- 15.11.2022 совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 02.12.2022 года привлечён к административной ответственности, в виде административного штрафа 500 рублей;

- 04.02.2023 совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 06.02.2023 года привлечён к административной ответственности, в виде административного штрафа 1000 рублей.

Указанные сведения подтверждаются письменными материалами дела:

- постановлением начальника МО МВД России «Никольский» от 02.12.2022 года о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением начальника МО МВД России «Никольский» от 06.02.2023 года о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

Указанные постановления административным ответчиком ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справке, выданной УУП МО МВД России «Никольский» ФИО6, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, официально не трудоустроен, жалоб со стороны жителей административного участка не поступало, ранее судим.

В справке ГБУЗ ФИО4 № 473 от 12.04.2023 г. указано, что ФИО3 <дата> г.р. проживающий по адресу <адрес> стоит на учете у врача-онколога с диагнозом: <данные изъяты> Тяжесть состояния пациента обусловлена интоксикацией, анемией, болевым синдромом.

Из представленных административным ответчиком ФИО3 медицинских документов следует, что он страдает онкологическим заболеванием, находился на стационарном лечении по поводу указанного заболевания в периоды с 16.11.2022 по 01.12.2022 ; с 08.02.2023 г. по 17.02.2023 г., с 27.02.2023 г. по 06.03.2023 г., госпитализация в <данные изъяты> запланирована на 07.04.2023 г.

Постановлением следователя СО МО МВД России «Никольский» ст. лейтенанта юстиции ФИО7 от 31.03.2023 г. в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п «з» ч.2 ст.111 УК РФ.

Постановлением заместителя руководителя Городищенского МСО СУ СК РФ по Пензенской области ст. лейтенанта юстиции ФИО8 от 03.04.2023 г. в отношении ФИО3 и ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ.

Из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с действующим законодательством, решающее значение при решении вопроса о возложении дополнительных ограничений имеет такое изменение образа жизни и поведения поднадзорного, которое требует усиления за ним административного надзора. Возложение дополнительных ограничений должно отвечать целям и задачам административного надзора и не быть произвольным, без учета изменения образа жизни и поведения поднадзорного.

При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Суд, принимает во внимание наличие тяжелого онкологического заболевания ФИО3, его состояние здоровья на момент рассмотрения данного заявления, необходимость частого лечения в стационарных условиях, и наблюдения у врача онколога по месту жительства.

Однако, образ жизни и поведение поднадзорного, свидетельствуют о том, что он при всей тяжести состояния своего здоровья совершает правонарушения и преступления, что дает суду основание сделать вывод о том, что он нуждается в усилении за ним административного контроля.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования об установлении ФИО3 дополнительного ограничения в виде 1 явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 3 раза в месяц, законными и обоснованными.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Никольский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному, удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО3, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, к ранее установленным ограничениям в виде 2 явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив в общей сложности количество обязательных явок 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья :