УИД: 52RS0045-01-2022-001149-47
Дело № 2-2498/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,
при помощнике судьи Ларионовой Т.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию и обязании включить в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Сарове Нижегородской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию и обязании включить в стаж периодов работы.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с 23 февраля 1987 года по 22 июля 1987 года окончил курсы машиниста холодильных установок, что подтверждается свидетельством № от 22.07.87 г. Согласно данным указанным в его трудовой книжке осуществлял трудовую деятельность, в том числе с 23 февраля 1987 года по 17 августа 1995 года на Касимовском Маслосырокомбинате, в последующем преобразованном в АООТ «Касимовский маслосырокомбинат».
Таким образом, по мнению ФИО1 он отработал 8 лет по профессии машинист холодильно-аммиачных установок.
АООТ «Касимовский маслосырокомбинат» прекратил свое существование и не в полном объеме передал документы в архивный отдел, в связи с чем у истца отсутствует возможность подтвердить соответствующими документами характер своей работы.
21 июня 2021 г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сарове Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
07 апреля 2022 г. на заседании комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан № ФИО1 отказано в зачете в льготный стаж периодов работы с 23.02.1987 года по 17.08.1995 г.
Однако, ФИО1 с указанным решением не согласен. Поскольку в указанный период он полный рабочий день выполнял работу во вредных условиях в качестве машиниста холодильно-аммиачных установок, о чем имеются записи в трудовой книжке, которые были оформлены в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, истец отмечает, что указанные акты могут подтвердить свидетели, которые работали в ним в этот период.
На основании вышеизложенного ФИО1 просит признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарове Нижегородской области незаконным, признать право на досрочную пенсию, а также обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сарове Нижегородской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы 23.07.1987 г. по 17.08.1995 г. (8 лет) на должности машиниста холодильно-аммиачных установок Касимовского маслосырокомнбината, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 21.06.2021 г.
Определением суда от 08 августа 2022 г. произведена замена ответчика УПФР в г.Сарове по Нижегородской области на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области.
В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области ФИО2, действующий по доверенности, поддержал позицию изложенную в письменном отзыве, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы с веществами не ниже 3 класса опасности и постоянной занятости в течении полного рабочего дня.
Оценив доводы и требования искового заявления и отзыва на него, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, в соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции РФ).
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пп. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Законом также предусмотрена возможность назначения им досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.
Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины, проработавшие машинистами холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки не менее 12 лет 06 месяцев, имеющие страховой стаж не менее 25 лет, по достижении возраста 55 лет.
В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 3 постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10» (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 5), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также требования к представленным документам для установления пенсии по старости утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Из п. 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно положениям ч. 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение№ (далее Список № 2 от 26 января 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22 августа 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с п.3 упомянутого постановления от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.4 указанных Правил… в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
Разделом ХХХ111 Списка №2 от 26января 1991 года предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 июня 2021 г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сарове Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от 07.04.2022 г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению указано, что специальный стаж по Списку 2 на дату обращения составляет 11 лет 1 месяц (требуемый 12 лет 6 месяцев). Не подлежит включению в специальный стаж период работы с 23.02.1987 г. по 17.08.1995 г. в должности машиниста холодильно-аммиачных установок в Касимовском Маслосырокомбинате, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда. Отмечено, что продолжительность специального стажа по списку 2 в 11 лет 1 месяц дает право на досрочную пенсию в 56 лет (л.д.14).
Согласно архивной справке выданной сектором архива Администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области от 20.07.2022 № 09-23/673 указано, что в частично-переданных документах архивного фонда АООТ «Касимовский маслосырокомбнат» приказы по личному составу (о приеме на работу и увольнении с работы) за 1987-1995 годы отсутствуют, на хранение в сектор архива не передавались, в связи с чем выдать архивную справку, подтверждающие периоды работы ФИО1 в АООТ «Касимовский маслосырокомбинат» с 1987 г. по 1995 г. не представляется возможным. В расчетно-платежных ведомостях по зарплате отдела главного механика комбината Маслосыродельного «Касимовского», АООТ «Касимовский маслосырокомбнат» с января 1988 г. по 1995 г. значится фамилия с инициалами ФИО1 (должность указана – «машин. ком.устан.» (так по тексту) 1988-1992г.г., «компрессор.» (так по тексту 1993-1995)), с указанием ему сумм помесячно. Расчетно-платежные ведомости по заработной плате отдела главного механика за 1987 год на хранение в архив не поступали, в других расчетно-платежных ведомостях за 1987 г. работника с фамилией и инициалами ФИО1 не значится.
Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными(муниципальными) органами (п.1 ст.14); после регистрации- подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14).
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стража для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Согласно записям, содержащимся трудовой книжке выданной на имя ФИО1 указано, что ФИО1 с 23.02.1987 г. принят на Ксасимовский Маслосырокомбинат учеником машиниста холодильно-аммиачных установок. 23.07.1987 г. присвоен 3-й разряд машиниста-холодильно аммиачных установок. 12.10.1987 г. Касимовский Маслосырокомбинат переименован в Комбинат маслосыродельный Касимовский. 01.04.1988 г. переведен машинистом-холодильно-аммиачных установок по 4 разряд. 14 мая 1993 г. Комбинат маслосыродельный Касимовский переименован в АООТ «Касимовский маслосырокомбинат». 17.08.1995 г. ФИО1 уволен с работы по ст.31 КЗОТ РФ по собственному желанию.
Таким образом, ФИО1 в период с 23.02.1987 г. по 17.08.2022 г. осуществлял свою трудовую деятельность в АООТ «Касимовский маслосырокомбинат» (с учетом переименований), при этом с 01 апреля 1988 г. по 17.08.1995 г. в должности холодильно-аммиачных установок.
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника
Не доверять сведениям, внесенным в трудовую книжку у суда оснований нет.
Кроме того, лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения о работе на выше названном предприятии.
По смыслу вышеприведенных норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Следовательно, условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок, периоды работы которых засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 при условии не менее 80% занятости по основному виду работы.
В архиве Администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области документы по личному составу АООТ «Касимовский маслосырокомбнат» (с учетом переименований) не сохранены, поскольку переданы не в полном объеме.
Вместе с тем, указанные обстоятельства, как независящие от истца, не лишают его права на включение спорных периодов работы в специальный стаж и назначение льготной пенсии.
Как следует из копии решения ГУ – УПФРФ в г. Сарове об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 001/26424 от07.04.2022 г., ФИО1 не засчитан период работы с 23.02.1987 г. по 17.08.1995 г., поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу во вредных условиях труда.
Истец в суде утверждал, что в спорный период он постоянно работал АООТ «Касимовский маслосырокомбнат» в должности машиниста холодильно-аммиачных установок полный рабочий день, и его работа была связана с обслуживанием холодильно-аммиачных установок.
Допрошенный при рассмотрении дела посредствам видекоконференц-связи свидетель ФИО3 суду пояснил, что с 1965 года по 2010 год работал в АООТ «Касимовский маслосырокомбинат» на должности машиниста холодильных установок, с 1987 г. по 1995 г. они работали вместе с яловым В.В., при этом их должности были одинаковыми, работали они полный рабочий день, в соответствии с графиком сменности установленным на предприятии.
Допрошенный при рассмотрении дела посредствам видекоконференц-связи свидетель ФИО4 суду пояснил, что осуществлял свою трудовую деятельность в АООТ «Касимовский маслосырокомбинат» на должности машиниста холодильных установок. С 1987 года по 1995 год работал на Касимовском маслосырокомбинате с ФИО1, который также был машинистом холодильных аммиачных установок. Должностные обязанности совпадали, рабочий день длился 8 часов, работали три дня, а четвертый был выходным, поскольку график был скользящий. Пенсия назначена с учетом вредности работы.
Допрошенный при рассмотрении дела посредствам видекоконференц-связи свидетель ФИО5 суду пояснил, что сначала учился, а потом и работал вместе с ФИО1 на Касимовском маслосырокомбинате в должности машиниста холодильно-аммиачных установок, примерно с 1986 года или 1989 года, однако точную дату назвать не может, поскольку прошло много времени, при этом указал, что должностные обязанности с истцом совпадали, характер работ был один и тот же, работали полный рабочий день в соответствии с графиком смен. Пенсия назначена с учетом вредности работы.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, показания свидетелей согласуются между собой и объяснениями истца, доказательств, опровергающих объяснения истца и показания свидетелей ФИО6, ФИО4, ФИО3, суду не представлено.
Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец осуществлял работу по профессии машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки течение полного рабочего дня, то есть в должности, предусмотренной Списком № 2.
При этом суд исходит из того, что отсутствие документального подтверждения занятости истца на обслуживании аммиачно-холодильных установок не может являться безусловным основанием для отказа истцу в реализации его права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление штатных расписаний, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов, составление штатных расписаний является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе, и право на назначение страховой пенсии досрочно.
Таким образом, Отсутствие по вине работодателя сведений об особых условиях труда в спорный период работы истца не может повлечь для ФИО1 неблагоприятных последствий в виде отказа во включении оспариваемых периодов работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать сведения льготного характера труда лежит на работодателе. При выполнении работы ФИО1 фактически подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец был занят на работе с тяжелыми условиями труда, характер которой соответствует профессии «Машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, и профессии «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком № 2 от 16.04.1991 года № 1.
При указанных обстоятельствах, оснований для отказа во включении спорных периодов работы в должности машиниста холодильных установок в специальный стаж истца, у пенсионного органа не имелось.
Таким образом, в специальный стаж подлежат включению периоды работы ФИО1 в должности машиниста холодильно-аммиачных установок АООТ «Касимовский маслосырокомбнат» (с учетом соответствующих переименований) с 23.07.14987 г. по 17.08.1995 г., что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в возрасте 55 лет, то есть с 21 июня 2021 г.
На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, а следовательно, и их удовлетворению.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ-ОПФ РФ по Нижегородской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарове Нижегородской области № 001/26424 от 07.04.2022 г. об отказе ФИО1, **** года рождения, в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области включить периоды работы ФИО1, **** года рождения, уроженца ..., паспорт гражданина РФ №, машинистом холодильно-аммиачных установок в АООТ «Касимовский маслосырокомбнат» (с учетом соответствующих переименований) с 23.07.1987 г. по 17.08.1995 г., за вычетом периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать за ФИО1, **** года рождения, уроженца ..., паспорт гражданина РФ №, право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 июня 2021 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Ушматьева
Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2023 года.
Судья Е.Н. Ушматьева