РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при помощнике судьи Гусаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, УФСИН России по Самарской области об оспаривании дисциплинарного взыскания в виде выговора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконными действия должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, выразившиеся в наложении незаконного дисциплинарного взыскания в виде выговора за нарушение установленного порядка содержания в следственном изоляторе, оформленного 02.06.2022г. В обоснование заявленных требований указал, что во время его нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области он необоснованно привлечен к дисциплинарному взысканию в виде выговора за нарушение установленного порядка содержания в следственном изоляторе, выразившееся в том, что 27.05.2022г. в 12:21 час. после подъема он не заправил свое спальное место и спал под одеялом. О данном взыскании он узнал только в декабре 2022 года от начальника отряда в ФКУ-КП-27 г. Самара при подаче документов на УДО. При этом, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области он прибыл этапом из г. Воронеж поздним вечером 26.05.2022г., после досмотров и распределения поздней ночью уже 27.06.2022г. его распределили в камеру, в которой не было ни часов, ни телевизора. Наручные часы у него изъяли на время пребывания в СИЗО. В дополнение ко всему, у него имеются проблемы со слухом, что подтверждается справками от врачей, находящимися в личном деле. Исходя из всей сложившейся ситуации, в силу длительного переезда и отсутствия часов он мог проспать до обеда. Во время нахождения в СИЗО-1 он не получал ни одного замечания от сотрудников администрации. Также просит обратить внимание на то, что во всех характеристиках, которые истец получал в учреждениях в течение всего срока отбывания наказания, он характеризуется положительно, в конфликты с администрацией не вступал. В имеющихся нарушениях, последнее из которых допустил более 5 лет назад, вину полностью признавал и досрочно гасил поощрениями.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям. Дополнительно пояснил, что о наложении взыскания его в известность не поставили. Кроме того, должна производится видеофиксация нарушения, однако, ответчик ее не представил.

В свою очередь, представитель административных ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, представила в суд возражения на административное исковое заявление. Также суду пояснила, что в соответствии с распорядком после подъема спальное место должно быть заправлено и не расправляться до отбоя. Истец не мог не знать о наложении взыскания, кроме того, данное взыскание снято досрочно. Предоставить видеозапись не предоставляется возможным, так как она хранится всего 30 дней. Постановление о наложении взыскания вручается осужденному под роспись, однако, истец обратился с исковым заявлением только в марте 2023. Нарушен срок обращения. Взыскание снято - отсутствует предмет спора. Согласно имеющимся в материалах личного дела документам, права осужденного не нарушались.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 36 Федерального закона РФ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области. Прибыл транзитом ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области и в настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области. По прибытии в 2022 году размещен в камеру №.

В своем административном исковом заявлении ФИО1 указывает на то, что во время своего содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области ему ДД.ММ.ГГГГ незаконно вменили дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение распорядка дня (административный истец находился в неотведенное для сна время на не заправленном спальном месте).

Согласно п. 5.14 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 подозреваемые и обвиняемые имеют право находиться на спальном месте в неотведенное для сна время, не расправляя спальное место. Пункт 9.12.3. Правил обозначает, что подозреваемые и обвиняемые обязаны после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя.

Также ФИО1 в своем административном исковом заявлении ссылается на личную неосведомленность о времени, так как в камере, в которой он содержался, не имеется часов.

Данный довод, по мнению суда, несостоятелен, так как часы являются запрещенным предметом для камер следственных изоляторов. Кроме того, согласно распорядку дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, с 6:00 до 6:05 утра, как правило, после сигнала «Подъем» у подозреваемых, обвиняемых и осужденных происходит подъем, с 6:05 до 6:45 осуществляется заправка коек.

В свою очередь, административный истец сам в своем административном исковом заявлении указывает, что в 12:21 он спал на незаправленном спальном месте, что также подтверждает законность примененного администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Кроме того, административный истец не указывает источник, из которого он узнал точное время своего пребывания на спальном месте, несмотря на то, что наручных часов при административном истце не было, в камере сизо настенные часы запрещены.

Помимо этого, ежедневно в утреннее время сотрудниками отдела режима и надзора, оперативными сотрудниками проводится количественная проверка лиц, содержащихся в камерах, при проведении которой ФИО1 не мог находиться на спальном месте в неотведенное для этого время, не расправляя спальное место.

Также в своем административном иске ФИО1 просил изъять из СИЗО-1 видеозапись объявления ему дисциплинарного взыскания.

Вместе с тем, дисциплинарные взыскания, выносящиеся в отношении подозреваемых и осужденных, объявляются им под видеозапись, срок хранения которой составляет 30 дней, согласно Приказу Минюста РФ от 04.09.2006 №279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». В случае, если обвиняемый или осужденный отказывается давать объяснения в письменном виде по существу предъявленного дисциплинарного взыскания, то составляется соответствующий акт, который в дальнейшем хранится в личном деле обвиняемого/осужденного.

На основании изложенного, предоставить данные видеозаписи не представляется возможным в связи с истечением срока хранения видеозаписи. В силу того, что все взыскания объявляются под видеозапись, ФИО1 не мог не знать о примененном по отношению к нему взыскания в виде говора, что также опровергает доводы административного истца о том, что о взыскании он узнал лишь в декабре 2022 года.

При этом, суд принимает во внимание те обстоятельства, что, согласно справке ОВР ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области о поощрениях и взысканиях на обвиняемого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду ранее наложенное взыскание (выговор от ДД.ММ.ГГГГ) снято досрочно.

Кроме того, административный истец не приобщил к своему исковому заявлению каких-либо документов, подтверждающих незаконность примененного в отношении него администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области дисциплинарного взыскания.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений; Административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Каких-либо доказательств нарушения законных прав и интересов ФИО1 суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области, ФСИН России, УФСИН России по Самарской области об оспаривании дисциплинарного взыскания в виде выговора отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июня 2023 года.

Судья Селезнева Е.И.