Дело № 2а–123/2023

УИД 60RS0005-01-2022-000091-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великие Луки 14 марта 2023 г.

Великолукский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Паршина И.Е.,

при секретаре Кучинской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам. В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя с 02.07.2007 по 09.12.2020, не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период указанные годы. За несвоевременную оплату страховых взносов ей начислены пени: -- по взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 16010,14 руб.; --- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФОМС – 3532,46 руб.. Налоговый орган направил ФИО1 требование об уплате сумм налога, пени, от 19.12.2021 с предложением погасить указанную сумму задолженности. Просит суд взыскать указанные недоимки. Одновременно с административным исковым заявлением подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу в связи с тем, что налоговый орган основывался на презумпции добросовестности налогоплательщика.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В представленном отзыве позицию, изложенную в административном исковом заявлении и ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, поддержал, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя налоговой службы.

Административного ответчика ФИО1 не явившуюся в судебное заседание, следует считать уведомленную надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, так как возвратившиеся в суд документы и повестка направлялись по адресу ее регистрации.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статьи 19 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 указанной статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляют налоговому органу право на взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов как лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (далее - плательщики).

Положениями пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации на них возложена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

При этом согласно пунктам 3-5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации размер страховых взносов подлежит определению пропорционально количеству месяцев (дней этого месяца) с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя до момента прекращения такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1,2,5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. В случае неуплаты (неполной уплаты) плательщиком страховых взносов в установленный срок сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, определяет налоговый орган в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, иск о взыскании недоимки по налогу, пени должен быть подан в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ОГРНИП№ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 02.07.2007 по 09.12.2020 (л.д.7-9).

Согласно расчету пени, включенной в требование по уплате №34345 от 19 декабря 2021 г., сумма недоимки ФИО1 составляет: пени в сумме 19542 руб. 06 коп., в том числе: -- пени по взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии --- 16010 руб. 14 коп.; ----пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – 3532 руб. 46 коп (л.д.12-13);

Требование №34345 от 19.12.2021 о добровольной уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) было направлено ФИО1 с предложением погасить задолженность в срок до 23.05.2022 (л.д.10-11).

Таким образом, Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области, в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, должно было обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым сборам до 23.11.2022.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Признать уважительной причину пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления, вызванную тем, что истец основывался на презумпции добросовестности налогоплательщика, объективно не исключало возможности подачи иска в установленный срок, не представляется возможным.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам оставить без удовлетворения ввиду пропуска срока подачи иска без уважительной причины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение месяца.

Судья И.Е.Паршин