Дело № 2а-3721/2022 (43RS0003-01-2022-004445-79)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Колеватовой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области к Городскому казачьему обществу «Спасо-Вятское» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с административным иском к Городскому казачьему обществу «Спасо-Вятское» о ликвидации некоммерческой организации. В обоснование указано, что {Дата} административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ. Между тем, в деятельности административного ответчика выявлены неоднократные нарушения требований законодательства.

Так, в нарушение п. 3, 3.1 и 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях» Городское казачье общество «Спасо-Вятское» не предоставило в Управление Министерства юстиции РФ документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученного от иностранных источников по формам {Номер} за 2020,2021 г..

{Дата}, {Дата}, {Дата} в адрес организации вынесены предупреждения за непредставление отчетов, установлены новые сроки исполнения. Однако до настоящего времени административный ответчик не представил отчет по формам (Данные деперсонифицированы)

Кроме того Городское казачье общество «Спасо-Вятское» в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ не разместило в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не опубликовало отчеты о своей деятельности в средствах массовой информации за 2020, 2021 год, в нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ не проинформировала и не представила в Управление необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией, в ЕГРЮЛ содержится недостоверная информация об адресе постоянно действующего руководящего органа организации, в нарушение положений ст. 2 Федерального закона №281-ФЗ не предоставила документы, подтверждающие приведение Устава в соответствие с требованиями Федерального закона от 05.12.2005 №154-ФЗ « О государственной службе российского казачества».

В связи с чем, просят ликвидировать Городское казачье общество «Спасо-Вятское», исключить сведения о Городском казачьем обществе «Спасо-Вятское» из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца - управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Городского казачьего общества «Спасо-Вятское» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились.

Как следует из ч. 3.1 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно ч. 3.2 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правовая и организационная основы несения российским казачеством государственной службы регулируются положениями Федерального закона от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".

В судебном заседании установлено, что решение о государственной регистрации Городского казачьего общества «Спасо-Вятское» принято управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области {Дата}.

{Дата} Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером (Данные деперсонифицированы).

{Дата} утвержден Устав городского казачьего общества «Спасо-Вятского».

Согласно п. 5 Устава, высшим органом управления Общества является Общее собрание (Круг), которое собирается не реже 1 раза в год по решению Атаманского правления.

Атаман Общества является единоличным исполнительным органом общества.

Согласно протоколу {Номер} круга (собрания) членов Городского казачьего общества «Спасо-Вятское» от {Дата} Атаманом Городского казачьего общества «Спасо-Вятское» избран ФИО1.

В связи с проведением административным истцом анализа учетных дел некоммерческих организаций и общественных объединений на предмет предоставления в 2021 году ежегодной отчетности и информации о продолжении деятельности, выявлены неоднократные нарушения в деятельности Городского казачьего общества «Спасо-Вятское» в части непредставления в Управление отчетов о своей деятельности о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученного от иностранных источников по формам (Данные деперсонифицированы) либо соответствующего заявления за 2020, 2021 год.

{Дата} в адрес административного ответчика направлено предупреждение за непредставление отчетов по формам № (Данные деперсонифицированы) за 2020 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Предупреждение административным ответчиком не получено, почтовое отправление возвращено отправителю.

{Дата} в адрес организации направлено повторное предупреждение за непредставление отчета по формам № (Данные деперсонифицированы) за 2020 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Предупреждение административным ответчиком не получено, почтовое отправление возвращено отправителю.

Постановлением мирового судьи судебного участка №71 Первомайского судебного района г. Кирова от {Дата} по делу об административном правонарушении {Номер} Городское казачье общество «Спасо-Вятское» признано виновным в совершении административного правонарушения, (Данные деперсонифицированы)

{Дата} в адрес организации направлено повторное предупреждение за непредставление отчета по формам № (Данные деперсонифицированы) и № (Данные деперсонифицированы) за 2020 год с установлением срока исполнения до {Дата}. Предупреждение административным ответчиком не получено, почтовое отправление возвращено отправителю.

Отчеты по формам (Данные деперсонифицированы) за 2021 год в срок не позднее {Дата} организацией также не представлены, что подтверждается служебной запиской специалистов Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области.

Предупреждения до настоящего времени не исполнены, ходатайств о продлении срока исполнения не поступало, отчетность общественной организацией по формам № (Данные деперсонифицированы) за 2020 и 2021 год в Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области не предоставлена.

Кроме того, в нарушение ч. 3.2 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не опубликовала отчет о своей деятельности в средства массовой информации за 2020,2021 г..

Как следует из п. 7 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ адресом юридического лица является: (Данные деперсонифицированы), однако почтовая корреспонденция, направляемая по адресу регистрации юридического лица, возвращается отправителю по причине «неудачная попытка вручения», таким образом, связь с организацией по адресу регистрации юридического лица не осуществляется.

Городское казачье общество «Спасо-Вятское» не проинформировало и не представило в уполномоченный орган необходимые документы для внесения в ЕГРЮЛ изменений о в сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с организацией.

Таким образом, в нарушение требований пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержится недостоверная информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.08.2019 N 281-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона "О государственной службе российского казачества" Уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (в редакции настоящего Федерального закона) в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Уставы таких казачьих обществ до приведения их в соответствие с нормами Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

В нарушение с указанных требований, Городское казачье общество «Спасо-Вятское» не представило в Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области документы, подтверждающие приведение устава в соответствие с требованиями Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".

.На момент обращения административного истца с иском в суд нарушения законодательства ответчиком не устранены, доказательств обратного, суду не представлено.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о наличии неоднократных нарушений административным ответчиком требований действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем удовлетворяет административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в полном объеме и принимает решение о ликвидации Городского казачьего общества «Спасо-Вятское» (ОГРН (Данные деперсонифицированы)) и исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области удовлетворить.

Ликвидировать Городское казачье общество «Спасо-Вятское» (ОГРН (Данные деперсонифицированы)).

Исключить сведения о Городском казачьем обществе «Спасо-Вятское» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья Марушевская Н.В.

Мотивированное решение изготовлено:27.10.2022 г.

Решение28.10.2022