УИД61RS0007-01-2025-000591-66
Дело № 2-1653/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Роговой Ю.П.
при секретаре Путееве Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о признании отключения незаконным, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" о признании отключения незаконным, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец является собственником домовладения по адресу: <адрес>.
02.10.2024 года истец и его супруга узнали от соседей, что газовая труба, находящаяся на их объекте отрезана от подачи газа.
В тот период времени истец с супругой находились в отпуске, причина отключения газа им была непонятна, поскольку все коммунальные платежи они оплачивают вовремя.
Прервав свой отпуск и вернувшись домой, истец обнаружил в своем почтовом ящике акт о прекращении газоснабжения абонента ФИО4, то есть сотрудники ответчика совершили ошибку, не удостоверившись в том, кто имеет задолженность и отрезали газовую трубу истцу.
Своими действиями ответчик причинил истцу и его семье колоссальные нравственные страдания и нанес как моральный, так и материальный ущерб: поскольку газ был отключен в зимнее время, соответственно, дом не отапливался, отсутствовала горячая вода, не было возможности готовить еду на газовой плите.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в свою пользу 50 000 рублей в качестве компенсации морального вреда; признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по отключению газа незаконными возложить на ответчика обязанность подключить газ по лицевому счету № по адресу: <адрес>; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет задолженности по лицевому счету № по оплате газа в связи с его отсутствием в период с 01.10.2024 года.
Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ. В уточненной редакции просил суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по отключению газа по лицевому счету № незаконными; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в свою пользу 100 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
Протокольным определением суда от 10.04.2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».
Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» – ФИО5, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, по основаниям изложенным в возражениях, согласно которым в настоящее время газораспределительной организацией в г.Ростове-на-Дону является ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону». Действующий договор на техническое обслуживание у истца отсутствует, акты обследования дымовых и вентиляционных каналов не представлены, в связи с чем возобновление подачи газа в домовладение истца при отсутствии указанных документов, не правомерно, не обосновано и влечет угрозу возникновения аварийной ситуации.
Представитель ответчика ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" – ФИО6, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, по основаниям изложенным в возражениях.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца по правилам статьи 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. С абонентом договор энергоснабжения заключается при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно положениям статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Указанный Закон, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года (далее-Правила).
В соответствии с п. 47 вышеуказанных Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.
В силу п. 48 данных Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Обязательным условием для подключения газоснабжения, является подтверждение факта оплаты абонентом стоимости работ по подключению газоиспользующего оборудования.
Судом установлено, что истец является собственником домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № №.
16.12.2010 года между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» был заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №.
04.08.2018 года между ФИО1 и ООО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.
Согласно представленным в материалы дела квитанциям по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе газа, у истца задолженности по оплате не имеется.
Согласно договора № от 01.04.2024 года об оказании услуг по прекращению подачи природного газа, заключенного между ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" (заказчик) и ОАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (исполнитель) обязательства по прекращению подачи природного газа возложено на ОАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (в дальнейшем переименовано в ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону").
Согласно п. 3.3.5 указанного договора, приостановление подачи природного газа выполняются исходя из направленной заказчиком заявки технических возможностей, в которой согласуется срок и способ проведения работ.
30.08.2024 года заказчиком исполнителю направлена заявка о приостановлении подачи природного газа ряду абонентов, в том числе и абоненту ФИО4
01.10.2024 года по указанной выше заявке в соответствии с актом о прекращении подачи природного газа поставка газа абоненту ФИО4 прекращена путем обрезки (с заглушкой) надземного газопровода низкого давления по причине наличия за абонентом на 18.09.2024 года суммы задолженности в размере 19 951,04 руб.
Согласно ответу на запрос суда ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" от 04.03.2025 года №/№ сообщено, что 01.10.2024 года специалистами службы внутридомового газового оборудования филиала ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в г.Ростове-на-Дону совместно с контролером газового хозяйства ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" был произведен совместный выход по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа в домовладение ФИО4 по прибытию на место было установлено, что указанному адресу расположено два жилых дома. При проведении работ собственники домовладения отсутствовали, ввиду чего была допущена ошибка и отключено домовладение ФИО1 После чего, неоднократными попытками произвести работы по восстановлению газоснабжения в домовладении ФИО1 не представилось возможным ввиду отказа собственника в предоставлении доступа к газоиспользующему оборудованию.
Таким образом, судом достоверно установлено, что действия ответчика по прекращению газоснабжения домовладения истца были неправомерны, безосновательны и подлежат признанию незаконными.
Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, Закон о защите прав потребителей применяется в части, в которой правоотношения не урегулированы специальными законами (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Согласно положениям ч. 1 и. ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на исполнителе, при этом исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).
Согласно информации, которой располагает ответчик, у истца отсутствует действующий договор на ТО ВДГО. Последний договор был заключен 04.08.2018 года и прекратил свое действие 03.08.2021. Информация о пролонгации данного договора у Поставщика газа отсутствует.
Довод истца о замене внутридомового оборудования и в связи с этим обязании ответчика возобновить поставку газа, является необоснованным, поскольку предъявленный истцом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от 04.08.2018 года не подтверждает законность замены газоиспользующего оборудования. Согласно предмету договора и приложенных актов выполненных работ, ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" было произведено только техническое обслуживание фактически установленного газоиспользующего оборудования (далее – ГИО) в домовладении истца. Заявки на замену ГИО, акта о замене ГИО, составленного по результатам проведения работ, а также документов, подтверждающих оплату оказанных услуг (работ) истцом представлено не было. Указанные обстоятельства свидетельствуют о самовольном характере действий истца при замене ГИО в домовладении.
Вместе с тем, действующий договор на техническое обслуживание у истца отсутствует, акты обследования дымовых и вентиляционных каналов не представлены. При этом в домовладении истца было выявлено отсутствие прочистных карманов в газоходах. Таким образом, возобновление подачи газа в домовладение истца при отсутствии указанных документов неправомерно и влечет угрозу возникновения аварийной ситуации.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Как следует из пунктов 2, 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда, достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии с п. 2 ст. 151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В ходе судебного разбирательства установлено нарушение прав ФИО1, как потребителя, вследствие прекращения поставки газа в домовладение истца.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства, установленные по делу, степень вины ответчиков, и с учетом принципа разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 30 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Признать действия ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (ИНН <***>) по проведению работ по ограничению поставки газа в жилой дом по ул. <адрес> в <адрес> – незаконными.
Взыскать с ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт РФ №) компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 09 июня 2025 года.
Cудья Роговая Ю.П.