Дело №2-3280/2025
УИД 12RS0003-02-2025-002736-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 15 июля 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Идрисовой Т.Ю.,
с участиемистца ФИО1, егопредставителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «ЖЭУК «Заречная» о возложении обязанности организовать уборку помещений, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО ЖЭУК «Заречная» и, с учетом неоднократного уточнения требований, в окончательном варианте просит обязать ответчика организовать проведение работ и услуг по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно:
- сухую и влажную уборку межквартирных лестничных площадок, лестниц, перил, дверей помещений общего пользования, дверных ручек, отопительных приборов (батарей) в местах общего пользования с обметанием не реже 1 раза в 5 дней, стен не менее 2 раз в месяц с мытьем – не реже 1 раза в месяц;
- мытьё окон – дважды в год весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) снаружи и внутри с применением химических средств;
- проведение дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме
с периодичностью не реже установленной Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170. Также просит взыскать с АО ЖЭУК «Заречная» в пользу истца 5000 руб. в качестве компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>. Ответчик оказывает услуги по обслуживанию, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором находится квартира истца. Вместе с тем, ответчиком не проводятся работы по уборке подъездов, диспетчер сообщил, что дома нет в списке. На претензию истца ответчик сообщил, что договором обслуживания проведение уборки подъездов не предусмотрено.
Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором общество просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме. Указывает, что собственниками помещений многоквартирного дома <адрес> выбран непосредственный способ управления. С АО ЖЭУК «Заречная» собственниками заключен договор обслуживания, в рамках которого установлен перечень работ, оказываемых обществом. В данный перечень услуги по уборке подъездов не включены.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что более 40 лет проживает в данном доме, всегда уборкой занимались сами жильцы.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании также поддержал исковые требования с учетом их последнего уточнения. Дополнительно пояснил, что в соответствии с минимальным перечнем работ по содержанию общего имущества предусмотрены работы по уборке подъездов, в том числе мытью окон, батарей и иного имущества. Выбор способа управления многоквартирным домом не влияет на надлежащее содержание общего имущества. Любой способ должен обеспечивать выполнение минимального перечня услуг. В данном случае сторона ответчика ограничена в свободе договора, поскольку к нему применяются нормы жилищного законодательства помимо норм гражданского законодательства.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы отзыва на него. Дополнительно пояснила, что перечень работ и услуг, входящих в тариф по содержанию и ремонту, выбран собственниками.
Выслушав участников процесса, исследовав материалов дела, а также материалы проверки по обращению ФИО1, поступившие из Департамента государственного жилищного надзора по Республике Марий Эл, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого же Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать помимо прочего соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (часть 1.1).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).
При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения (часть 2.1).
Частью 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес>
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19 декабря 2014 года собственниками выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом.
В период с 12 октября 2022 года по 12 декабря 2022 года по инициативе АО ЖЭУК «Заречная» проведено внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>.
Согласно протоколу общего собрания от 12 декабря 2022 года собственниками в том числе принято решение по вопросу 3 повестки дня о перезаключении договора на предоставление услуг и работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с 1 декабря 2022 года; утверждены условия договора обслуживания от 1 декабря 2022 года (Приложение №3 к протоколу), состав общего имущества, перечень работ и размер обязательных платежей в размере платы = 12 руб. 80 коп. за 1 кв.м. (действие договора с 1 октября 2022 года). Размер платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный на дату заключения договора в размере 12 руб. 80 коп., утвержденный в Приложении №3 к договору, подлежит ежегодной индексации с месяца, следующего за истечением года, с 1 декабря следующего года на индекс роста потребительских цен, определенный Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий год без внесения изменений в договор и проведения повторного общего собрания собственников на тот же срок и тех же условиях. Индексация производится управляющей организацией путем умножения размера платы за жилое помещение на величину опубликованного индекса с 1 декабря следующего года. При изменении размеров платы на управление, содержание, а также прочие услуги управляющая организация письменно информирует собственника путем размещения объявления на информационных досках (стендах).
Как следует из протокола очной части, истец ФИО1 голосовал «за» по третьему вопросу повестки.
В соответствии с условиями договора от 1 декабря 2022 года на предоставление услуг и работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обслуживающая организация обязуется в течение срока действия договора предоставлять собственникам услуги и выполнять работы по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставлять иные услуги, связанные с обеспечением комфортных условий проживания в помещения многоквартирного дома самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц, а собственники обязуются оплачивать работы и услуги, предоставляемые обслуживающей организацией, путем внесения установленной платы в определенный договором срок.
Согласно подпункту 2.1.3 договора деятельность обслуживающей организации по предоставлению услуг и работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома включает в себя выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно перечню, указанному в приложении №2 к договору.
В силу положений пункта 3.1 договора обслуживающая организация обязуется предоставлять услуги по содержанию, текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома с надлежащим качеством с соблюдением установленных норм и условий договора, обеспечивать надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома с учетом его состава, конструктивных особенностей и технического состояния, в соответствии с перечнем работ и услуг, указанным в приложении №2 к договору.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 13 августа 2006 года №491 (далее – Правила №491) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя помимо прочего уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
Согласно пункту 11 (1) Правил №491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.
Пунктом 23 данного постановления установлено, что минимальный перечень работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, включает в себя сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистку систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом.
Из материалов дела следует, что по обращению ФИО1 Департаментом государственного жилищного надзора Республики Марий эл проведена проверка в отношении АО ЖЭУК «Заречная». По результатам проверки выявлено, что обслуживающей организацией не производится уборка лестничных клеток, в отношении должностного лица общества составлен протокол об административном правонарушении по статье 7.72 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдано предписание.
Таким образом, суд приходит к убеждению в том, что при любом способе управления многоквартирным домом, организацией, оказывающей услуги по обслуживанию, содержанию и ремонту о имущества многоквартирного жилого дома, должен выполняться минимальный перечень таких услуг с целью обеспечения соблюдения требований законодательства Российской Федерации, в том числе в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, а также соблюдения требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (часть 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Отсутствие в перечне услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренном в приложении к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 12 декабря 2022 года, услуг по уборке помещений (подъездов) не исключает обязанности ответчика выполнять данную услугу, в качестве составляющей части содержания общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с пунктом 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года №290 (далее – Правила №290), перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме определяются и отражаются в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что инициатором общего собрания являлось АО ЖЭУК «Заречная», проект договор также составлен и представлен на утверждение собственников указанным обществом, перечень работ и услуг установлен приложениями №2 и №3 к договору; из протокола не усматривается, что собственниками обсуждались вопросы включения услуг в данный перечень или исключения из него таковых.
Согласно пункту 5 Правил №290 периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила №170).
В соответствии с пунктами 3.2.2., 3.2.7., 4.4.1., 4.7.4., 4.8.14 Правил №170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках; содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку.
Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц. Должна быть обеспечена регулярная уборка лестничных клеток: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;
Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком.
Учитывая приведенные нормы и Правила, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцом требований и их частичном удовлетворении в части возложения на АО ЖЭУК «Заречная» обязанности организовать проведение работ и услуг по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно:
- сухую уборку межквартирных лестничных площадок, лестниц, перил, дверей помещений общего пользования, дверных ручек, отопительных приборов (батарей) в местах общего пользования с обметанием не реже 1 раза в 5 дней, стен не менее 2 раз в месяц;
- влажную уборку межквартирных лестничных площадок, лестниц, перил, дверей помещений общего пользования, дверных ручек, отопительных приборов (батарей) в местах общего пользования с мытьём не реже 1 раза в месяц;
- мытьё окон – дважды в год весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) снаружи и внутри с применением химических средств.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности организовать проведение работ и услуг по дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества <адрес>, поскольку данный вид работ уже включен в договор обслуживания многоквартирного жилого дома от 1 декабря 2022 года (Приложение №3).
В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Поскольку истец как собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме, приобретает услуги АО ЖЭУК «Заречная» для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, на основании договора, оплачивает данные услуги, следовательно, к отношениям сторон применимы нормы Закона о защите прав потребителей.
В силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В данном случае истец имел право на получение услуг обслуживающей многоквартирный дом организации в соответствии с номами жилищного законодательства, однако такие услуги ему предоставлены не были, чем нарушены его права как потребителя.
Учитывая изложенное требования ФИО1 о взыскании с АО ЖЭУК «Заречная» компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. Заявленная в иске сумма компенсации в размере 5000 руб. соответствует требованиям разумности и справедливости и взыскивается судом в полном объеме.
Поскольку истец, как потребитель в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. исходя из удовлетворенных требований неимущественного характера.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1(паспорт <номер>) удовлетворить частично.
Возложить на акционерное общество «ЖЭУК «Заречная» (ИНН <***>) обязанность организовать проведение работ и услуг по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно:
- сухую уборку межквартирных лестничных площадок, лестниц, перил, дверей помещений общего пользования, дверных ручек, отопительных приборов (батарей) в местах общего пользования с обметанием не реже 1 раза в 5 дней, стен не менее 2 раз в месяц;
- влажную уборку межквартирных лестничных площадок, лестниц, перил, дверей помещений общего пользования, дверных ручек, отопительных приборов (батарей) в местах общего пользования с мытьём не реже 1 раза в месяц;
- мытьё окон – дважды в год весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) снаружи и внутри с применением химических средств.
В удовлетворении требования о возложении на акционерное общество «ЖЭУК «Заречная» обязанности организовать проведение работ и услуг по дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, отказать.
Взыскать с акционерного общества «ЖЭУК «Заречная» (ИНН <***>)в пользу ФИО1(паспорт <номер>) компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Взыскать с акционерного общества «ЖЭУК «Заречная» (ИНН <***>)в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Шалагина
Мотивированное решение составлено 29 июля 2025 года.