Дело №а-715/2022 УИД 22RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года р.п. Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусевой Л.В.,

при секретаре Абросимовой С.В.,

с участием:

прокурора Бердоносова А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивировав свои требования следующим. Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.03.2022г. в отношении ответчика установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Тальменского районного суда от 27.06.2022г. ранее установленные административные ограничения дополнительны одной явкой на регистрацию (всего 3 раза в месяц) в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанные ограничения истец просит дополнить: обязанностью явки ответчика для прохождения регистрации в отдел полиции по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за невыполнение обязанностей и несоблюдение установленных административных ограничений поднадзорным лицом: 10.08.2022г. – по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, по ст.20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1, ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 3 ст. 4 названного Федерального закона).

Статья 4 Закон об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые должны или могут быть применены к поднадзорному лицу. К первым относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.п.22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017г. №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.п.1, 3 ст.4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также Пленумом Верховного Суда РФ в п.13 названного постановления обращено внимание судов на то, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 23.03.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, с установлением административного ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Тальменского районного суда от 27.06.2022г. установленные административные ограничения дополнены обязательной явкой в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заключением начальника ОМВД России по Тальменскому району от 20.04.2022г. ФИО2 поставлена на профилактический учет. 12.07.2022г. ей вынесено предупреждение, она была ознакомлена с административным (временным) ограничением своих прав и свобод, установленными судом, разъяснено положение п.2 ст.9 Закона об административном надзоре.

После установления административного надзора и административных ограничений, и дополнений к ним ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности, что подтверждается сведениями административной практики, постановлениями о привлечении к административной ответственности от 10.09.2022г. по ч.3 ст.19.24 и ст.20.21 КоАП РФ (16.07.2022г. в 22:05 не выполнила установленные судом административные ограничения, а именно: не находилась по месту жительства после 22.00 часов соответственно; 29.07.2022г. в 22-09 час. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), т.е. за административное правонарушение против порядка управления и за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, соответственно, была подвергнута административному аресту. Все постановления исполнены.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, как злоупотребляющая спиртными напитками, нарушающая установленные судом административные ограничения, склонная к совершению правонарушений и преступлений.

При установленных обстоятельствах, учитывая обстоятельства совершения ответчицей преступления, по отбытию наказания за который установлен административный надзор, существо правонарушений, которые допускала поднадзорная в период административного надзора, данных о ее личности, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2 одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 4 раза в месяц) во взаимосвязи со сроком административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Закона об административном надзоре, в связи с чем, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Доказательств наличия обязательств, график, исполнения которых подлежит учету судом при установлении дополнительных административных ограничений, ответчиком не представлены. Кроме того, в силу п.п.1, 3 ст.10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> края (паспорт <...>, выдан 26.05.2017г. Отделением УФМС России по Алтайскому краю и Республике Алтай в с.Шипуново, код подразделения 220-065), в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Л.В.Гусева