61RS0006-01-2025-003865-94
2-3435/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«04» декабря 2025 года
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Ремизовой Н.Г.,
при секретаре Дущенко Т.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, ФИО3, Администрация г. Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение предоставлено бывшему супругу истца П.Ю.Н. (членам семьи), на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в данном жилом помещении проживает и зарегистрированы истец и ее сын ФИО2, поскольку супруг истца умер ДД.ММ.ГГГГ. Дочь истца – ФИО3 снята с регистрационного учета и не проживает в указанном жилом помещении. ФИО2 отказался от участия в приватизации. Согласно справке АО «Ростовское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, истец своим правом приватизации квартиры не пользовалась. Проживая в данной квартире, истец исполняет все обязанности, предусмотренные договором найма для нанимателя жилого помещения, регулярно и своевременно оплачивает жилье и коммунальные услуги. Право истца на пользование квартирой никем не оспаривается и не оспаривалось с момента предоставления регистрации в данном жилом помещении. Истец обратилась в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о заключении договора социального найма и приватизации квартиры. В ответ на указанное обращение получен ответ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону в котором указано, что для заключения договора социального найма жилого помещения и приватизации квартиры истцу необходимо предоставить, в том числе, решение (постановление, распоряжение) о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Истец не имеет всех необходимых документов, на основании чего, единственным способом защиты нарушенного права является обращение в суд с исковым заявлением.
На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просила суд признать за ФИО1 право собственности на жилую комнату № в жилом помещении № в порядке бесплатной приватизации, общей площадью 17,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право муниципальной собственности.
ФИО1 в судебном заедании, до объявленного перерыва, поддержала исковые требования, пояснила, что в настоящее время в жилом помещении проживают и зарегистрированы она и ФИО2 Истец проживает в спорной квартире с момента вселения, оплачивает коммунальные услуги. После объявленного перерыва в судебном заседании, истец не явилась.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, пояснила, что до перенумерации, комната имела №. В настоящее время в материалы дела представлены сведения об актуальном адресе спорного жилого помещения, его принадлежности к муниципальной собственности.
Представители ответчиков МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, извещенные судом о дате и времени судебного заседания, не явились. Ранее представителем Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
ФИО2 в судебном заедании, до объявленного перерыва, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, от участия в приватизации отказался. После объявленного перерыва в судебном заседании, не явился.
ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя Администрации г. Ростова-на-Дону, ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что согласно представленной поквартирной карточке на <адрес>, П.Ю.Н. является нанимателем жилого помещения, к членам его семьи отнесены: жена – ФИО1, дочь – ФИО3, сын – ФИО2 (л.д. 10). Указанное также подтверждается корешком ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Ордер выдан на основании совместного решения администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола АО «<данные изъяты>».
Представленной в материалы дела архивной справкой ПАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается трудовая деятельность П.Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.
Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, строения по <адрес>, переведены из разряда общежитий в статус жилых домов (л.д. 75).
Согласно представленным актуальным сведениям в отношении спорного объекта недвижимости, жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 17,5 кв.м., расположено по адресу: <адрес> (л.д. 74).
ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.Н. умер, что подтверждается справкой о смерти Отдела записи актов гражданского состояния администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
В соответствии с актом о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «<данные изъяты>», в жилом помещении № по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, а также зарегистрирован П.Ю.Н. (л.д. 41).
Из текста искового заявления, пояснений истцовой стороны и материалов дела следует, что дочь истца – ФИО3 по адресу спорного жилого помещения в настоящее время не зарегистрирована и не проживает. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно статьям 2, 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Из приведенных нормативных положений следует, что вопрос о приобретении лицами права пользования жилым помещением должен решаться с учетом того, что ордер на квартиру выступает единственным основанием для их вселения в это жилое помещение и содержит перечень лиц, приобретающих на его основании право пользования таким помещением. Вопрос о приобретении истцом права пользования квартирой подлежит разрешению применительно к положениям того материального закона, который действовал на момент выдачи ордера и занятия лицами, в нем указанными, спорного жилого помещения, т.е. по правилам ЖК РСФСР.
Из приведенных фактических обстоятельств следует, что вселение истца в спорную квартиру произошло в ДД.ММ.ГГГГ году в качестве члена семьи нанимателя, законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении никем под сомнение ставилась, и после смерти нанимателя П.Ю.Н. продолжила исполнять обязанности нанимателя в данном жилом помещении.
Указанное свидетельствует, что семье предоставлено жилое помещение для проживания на условиях социального найма.
Согласно сведениям паспорта гражданина РФ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), что также подтверждается письмом ОМВД России по Аксайскому району № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Также судом установлено, что по указанному адресу оплачиваются коммунальные услуги, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.
Согласно справке АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 не воспользовалась своим правом приватизации квартиры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
В ответ на обращение ФИО1 в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района г. Ростова-на-Дону по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения и приватизации квартиры, получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявителем не представлено решение (постановление, распоряжение) администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда на условиях социального найма (л.д. 19-20).
При рассмотрении указанного спора, доводы, изложенные в возражениях ответчиков, учитываются судом в совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, учитывая, что спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое имущество относится к муниципальной собственности и может являться объектом приватизации. В указанной квартире истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. Поскольку истец приобрела право пользования жилым помещением до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании ордера, характер правоотношений, связанных с пользованием квартирой на условиях социального найма не меняется, и не лишает права в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на приватизацию, занимаемого жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности в порядке приватизации на жилую комнату <адрес>, прекратив право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 08.12.2025.
Судья:
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 08.12.2025.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>