ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 5-217/25

08 сентября 2025 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, с участием ст.помощника Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, адвоката фио, представившей удостоверение №18621 и ордер №133, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так он, ФИО1, 11.06.2024г. в 00 час. 01 мин., по адресу: адрес, принял участие в деятельности иностранной неправительственной организации «Center for European Policy Analysis, СЕРА» США, которая на основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 23.10.2023г. признана нежелательной в Российской Федерации и распоряжением №1558-р Минюста России от 27.12.2023г. включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, в частности, по результатам мониторинга сети Интернет установлено, что по адресу https://сера.org/author/grigoriy-vaypan в разделе «Эксперты» числится фио (демократ-стипендиат), а по адресу: https://сера.org/article/russia-can-be-forced-to-pay-for-its-crimes-a-proposal/ размещена и доступна в настоящее время для неограниченного круга лиц статья фио под названием «Россия может быть вынуждена заплатить за свои преступления: предложение», опубликованная 11.06.2024г. на интернет-сайте по адресу https://сера.org/ в разделе «Инсайты и анализ», в которой автор рассуждает на тему необходимости компенсации экономического ущерба Украины за счет зарубежного имущества России и о юридических механизмах осуществления данного замысла, а также в тексте ФИО1 обвиняет Российскую Федерацию во внесудебных казнях, пытках, религиозных преследованиях и призывает страны Евросоюза принимать на национальном уровне законы, в соответствии с которыми местные власти будут конфисковать собственность Российской Федерации на основании принудительного исполнения решений ЕСПЧ. В ходе проверки информации в ЦПЭ ГУ МВД России по адрес ФИО1 идентифицирован на указанных информационных материалах, т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.33 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, доверил осуществлять свою защиту адвокату фио , которая в судебное заседание явилась, представила письменную правовую позицию, из которой следует, что ФИО1 не согласен с вмененным ему в вину совершением административного правонарушения, указывая на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, в связи с чем, просит суд прекратить производство по делу. Также указывает, что в ходе производства по делу об административном правонарушении было нарушено право ФИО1 на защиту, выразившееся в неизвещении последнего о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, кроме того, неверно определено место совершения административного правонарушения, при том, что действующее законодательство, в частности ст.1.8 КоАП РФ, не позволяет привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.33 КоАП РФ в случае его совершения им за пределами РФ, поскольку с весны 2023г. ФИО1 не проживает на адрес. Пресненской межрайонной прокуратурой адрес не представлено допустимых доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, поскольку, ФИО1 не является лицом, администрирующим сайт сера.org, при этом, не отрицает авторства публикации, однако не размещал ее на указанном сайте, т.е. вина ФИО1 не доказана материалами дела.

Старший помощник Пресненского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, настаивала, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, в частности актом проверки, который составлен с участием переводчика, которым осуществлен перевод статьи, при этом, сомневаться в правильности перевода оснований не имеется. Также указала, что при производстве дела об административном правонарушении права ФИО1 не были нарушены, поскольку сведения о месте регистрации были достоверно установлены и по установленному адресу Пресненской межрайонной прокуратурой адрес направлялись извещения.

При таких обстоятельствах, суд, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Несмотря на непризнание защитником вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, его виновность нашла свое объективное подтверждение следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2025 года, согласно которому ФИО1, 11.06.2024г. в 00 час. 01 мин., по адресу: адрес, принял участие в деятельности иностранной неправительственной организации «Center for European Policy Analysis, СЕРА» США, которая на основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 23.10.2023г. признана нежелательной в Российской Федерации и распоряжением №1558-р Минюста России от 27.12.2023г. включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, в частности, по результатам мониторинга сети Интернет установлено, что по адресу https://сера.org/author/grigoriy-vaypan в разделе «Эксперты» числится фио (демократ-стипендиат), а по адресу: https://сера.org/article/russia-can-be-forced-to-pay-for-its-crimes-a-proposal/ размещена и доступна в настоящее время для неограниченного круга лиц статья фио под названием «Россия может быть вынуждена заплатить за свои преступления: предложение», опубликованная 11.06.2024г. на интернет-сайте по адресу https://сера.org/ в разделе «Инсайты и анализ», в которой автор рассуждает на тему необходимости компенсации экономического ущерба Украины за счет зарубежного имущества России и о юридических механизмах осуществления данного замысла, а также в тексте ФИО1 обвиняет Российскую Федерацию во внесудебных казнях, пытках, религиозных преследованиях и призывает страны Евросоюза принимать на национальном уровне законы, в соответствии с которыми местные власти будут конфисковать собственность Российской Федерации на основании принудительного исполнения решений ЕСПЧ. В ходе проверки информации в ЦПЭ ГУ МВД России по адрес ФИО1 идентифицирован на указанных информационных материалах, т.е. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.33 КоАП РФ;

обращением Первого заместителя председателя Комитета ГД РФ по безопасности и противодействия коррупции фио в Генеральную прокуратуру РФ, в котором, в том числе, просит рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности российских граждан, участвующих в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности;

актом проверки от 02.06.2025г., проведенной по обращению Первого заместителя председателя Комитета ГД РФ по безопасности и противодействия коррупции фио, в котором отражены установленные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ с приложением скриншотов исследованных материалов интернет-ресурса и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется, поскольку они являются последовательными и не противоречащими друг другу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ст.20.33 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

В соответствии с ч.1,3 ст.3.1 Федерального закона от 28.12.2012г. №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на адрес. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на адрес в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации влечет за собой:1) запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес; 5) запрет на создание иностранной или международной организацией на адрес юридических лиц либо участие в них; 6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц

Судом достоверно установлено, что ФИО1 принял участие в деятельности иностранной неправительственной организации «Center for European Policy Analysis, СЕРА» США, которая на основании решения Генеральной прокуратуры РФ от 23.10.2023г. признана нежелательной в Российской Федерации и распоряжением №1558-р Минюста России от 27.12.2023г. включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес, что выразилось в размещении для неограниченного круга лиц статьи фио под названием «Россия может быть вынуждена заплатить за свои преступления: предложение», опубликованной 11.06.2024г. на интернет-сайте по адресу https://сера.org/ в разделе «Инсайты и анализ».

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ.

Довод защитника о нарушении при производстве дела об административном правонарушении права ФИО1 на защиту, выразившееся в неизвещении последнего о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, суд считает несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела, в частности извещениями ФИО1 по месту его регистрации в адрес о необходимости явки в Пресненскую межрайонную прокуратуру адрес.

Довод защитника о том, что действующее законодательство, в частности ст.1.8 КоАП РФ, не позволяет привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.33 КоАП РФ в случае его совершения им за пределами РФ, поскольку последний с весны 2023г. не проживает на адрес, суд не находит убедительным, поскольку безусловных доказательств нахождения и проживания ФИО1 за пределами Российской Федерации защитником не представлено. Кроме того, ч.3 ст.1.8 КоАП РФ установлено, что лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.34 или 20.33 настоящего Кодекса, за пределами Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, если указанные административные правонарушения направлены против интересов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если указанное лицо не было привлечено за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве. Таким образом, поскольку в материалах дела отсутствуют, а защитником не представлено доказательств привлечения ФИО1 за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве, то последний подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.33 КоАП РФ на адрес.

Вопреки доводу защитника Пресненской межрайонной прокуратурой адрес в материалы дела представлены относимые и допустимые доказательства, совокупности которой достаточно для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ.

Иные, приведенные защитником в письменной правовой позиции, доводы являются несостоятельными и не могут служить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, непризнанием защитником вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать административной ответственности, поскольку его виновность нашла свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности ФИО1, тот факт, что ранее он привлекался к административной ответственности, в связи с чем, полагает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ст.20.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ст.20.33, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (УФССП России по адрес л/с <***>); ИНН <***>; Код ОКТМО: 45382000; счет получателя 03100643000000017300; корреспондентский счет банка получателя 40102810545370000003; КПП 770101001; БИК банка получателя 004525988; КБК 32211601201019000140; Наименование банка получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес; УИН 32277000250005147116.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А.Зубова