Дело № 2-1618/2022

44RS0002-01-2022-001557-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Долгих А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Комфортные условия», ООО «УК «Тихий Дом» о возложении обязанности произвести текущий ремонт балконных плит,

установил:

Прокурор г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что прокуратурой города Костромы в ходе проведенного осмотра многоквартирного жилого дома по адресу ... установлено, что плиты балконов, выходящих на ул.Симановского имеют многочисленные участки разрушения бетонного слоя с оголением арматуры, выкрашивание бетона из тела плит, что может привести к снижению допустимого уровня надежности плит балконов и создать угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в доме, так и для прохожих. Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Комфортные условия». Руководствуясь положениями жилищного кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 прокурор просит обязать ООО «Комфортные условия» произвести текущий ремонт балконных плит, выходящих на ..., по адресу: ....

В процессе рассмотрения дела в качестве соответчика привлечено ООО «УК «Тихий дом», в качестве третьих лиц привлечены НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области», Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области председатель совета дома ФИО2, Государственная жилищная инспекция Костромской области.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Костромы Тихомиров И.Н. исковые требования поддержал, просил обязать надлежащего ответчика осуществить действия по текущему ремонту.

Представитель ответчика ООО «УК «Тихий дом» по доверенности Агеева Г.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на иск. Так, из отзыва на иск следует, что ООО «УК «Тихий дом» считает именно ООО «Комфортные условия» надлежащим ответчиком по делу, полностью поддерживает первоначальные исковые требования, поскольку ООО «Комфортные условия» за весь период управления данным многоквартирным домом, а именно с 01.10.2019 г. до 01.09.2022 г. ненадлежащим образом осуществляло свои обязанности по управлению многоквартирным домом № по .... С 01.09.2022 г. управление МКД №А по ... осуществляет ООО «УК «Тихий дом». При приемке данного МКД установлено неудовлетворительное состояние балконов, требуется восстановительный текущий ремонт. Неудовлетворительное состояние балконов состоит в прямой причинно-следственной связи с бездействием ООО «Комфортные условия», обязанной с 01.10.2019 до 01.09.2022 г. как в рамках ежегодного обслуживания, так и в рамках текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома в период действия договора от 01.10.2019 г. обеспечивать надлежащее содержание балконов, что исполнено не было, доказательств обратного ООО «Комфортные условия» не представлено.

Представитель ответчика ООО «Комфортные условия» ФИО1 в судебном заседании не согласилась с иском в отношении обязания произвести работы ООО «Комфортные условия», поскольку у данного ответчика на момент рассмотрения дела отсутствует обязанность по выполнению указанных работ. Дом находился во «временном» управлении у ООО «Комфортные условия» с 08.12.2021 по 31.08.2022. С даты прекращения деятельности по управлению у ответчика отсутствует какая – либо обязанность выполнять ремонтные работы на общем имуществе многоквартирного дома. Кроме того, ремонт фасада включен в региональную программу капитального ремонта, а также то, что тариф, установленный ОМСУ, не включает в себя проведение работ по капитальному ремонту, ответчик полагает нецелесообразным проведение указанного вида работ с использованием денежных средств, оплачиваемых собственниками и нанимателями помещений в МКД в рамках «временного» управления. Вместе с тем в период «временного» управления управляющая компания проводила противоаварийные мероприятия по балконным плитам МКД: вывешивалась сетка, проводилась чистка сетки, тем самым обязанность по надлежащему обслуживанию объекта, подлежащего капитальному ремонту, ответчиком исполнена в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ранее был представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что согласно региональной программе определены следующие сроки проведения и виды капитального ремонта по многоквартирному дому №а по ...: 2023-2025гг. - ремонт крыши; 2026-2028гг. - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2029-2031гг. - ремонт фасада; 2032-2034гг. — ремонт подвальных помещений; 2035-2037гг. - ремонт фундамента. Срок проведения капитального ремонта фасада указанного многоквартирного дома определен региональной программой на 2029-2031гг. 04.06.2020 в адрес НКО «Фонд капитального ремонта» от Управления жилищно- коммунального хозяйства Администрации города Костромы поступили Акт о техническом состоянии общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории города Костромы, от 15.05.2019 и Протокол комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта от 15.05.2019, согласно которым установлено, что фасад ... находится в неудовлетворительном состоянии, имеются значительные разрушения бетонных плит, отслоение штукатурного слоя фасада; требуется выполнение работ по капитальному ремонту фасада; собственникам дома рекомендовано сменить вид капитального ремонта с видом ремонта - ремонт фасада. Решение собственников помещений в многоквартирном ... о переносе срока проведения капитального ремонта фасада в адрес регионального оператора не поступало; изменения в региональную программу в данной части не вносились; в краткосрочных планах на 2017-2019 гг. и 2020-2022 гг. данный вид ремонта дома не предусмотрен.

Представитель Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что спорный объект недвижимости, являющийся многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: ..., не является объектом культурного наследия.

Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и письменный отзыв на иск.

Председатель совета дома ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, заявлений и ходатайств не направила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

В силу ч.3 ст.39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года № 170, имущество многоквартирного дома должно содержаться в надлежащем состоянии, то есть, в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией.

В соответствии с п.п. «а,б,г,е» п.10 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

В силу ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 балконные плиты относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

В соответствии с п.7 приложения 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в части балконов относятся восстановление или замена отдельных участков и элементов.

Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (п. 4.2.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций (п. 4.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п.42 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491).

Судом установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирным жилым домом по адресу: ... с 01 сентября 2022 года осуществляет ООО «УК «Тихий дом», которое приняло на себя обязательства осуществлять в соответствии с законодательством управление многоквартирным домом, а именно содержание и ремонт его общего имущества.

Ранее многоквартирный дом находился в управлении ООО «Комфортные условия» на основании Распоряжения Управления ЖКХ Администрации г.Костромы от 29.11.2021 № 01-17/100 в период до выбора собственниками помещений МКД способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления МКД с управляющей организацией, определенной собственниками помещений или по результатам открытого конкурса, но не более одного года.

Приложением № 2 к указанному распоряжению определен перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию/и ремонту общего имущества, предоставляемых собственникам помещений, согласно п. 15 которого к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов и стен многоквартирных домов, относится в том числе, выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях, козырьках по мере необходимости, но не реже два раза в год.

Приказом Государственной жилищной инспекции Костромской области № 1069 от 09.08.2022 года с 01.09.2022 года многоквартирный дом исключен из реестра многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (ООО «Комфортные условия»).

Прокуратурой города Костромы проведен осмотр указанного дома, в ходе которого установлено, что плиты балконов, выходящих на ... имеют многочисленные участки разрушения бетонного слоя с оголением арматуры, выкрашивание бетона из тела плит. Данное обстоятельство может привести к снижению допустимого уровня надежности плит балконов и создать угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в доме, так и для прохожих.

Факт необходимости проведения ремонтных работ балконных плит представителями ответчиков не оспаривается, поскольку в судебном заседании установлено, что балконные плиты требуют текущего ремонта.

При определении надлежащего ответчика суд исходит из того, что многоквартирный ... в ... находится в управлении ответчика ООО «Тихий дом» с 01.09.2022 года. Принимая многоквартирный дом в свое управление, ООО «УК Тихий дом» 01 сентября 2022 года проводило технический осмотр здания, было установлено, что фасад здания имеет разрушение плит балконов, имеется необходимость их восстановления. Таким образом, управляющая компания приняла в управление многоквартирный дом в том виде, который отражен акте технического осмотра здания от 01.09.2022 года. Заключением договора управления многоквартирным домом собственники уполномочили ООО «УК «Тихий дом» на осуществление действий по содержанию и ремонту общего имущества МКД, тем самым оснований для возложения обязанности по ремонту общего имущества на ООО «Комфортные условий» не имеется.

Суд отмечает, что ненадлежащее исполнение ООО «Комфортные условия» обязательств в период осуществления управления МКД, в том числе в части надлежащего содержания балконных плит, не является основанием для возложения на данную организацию обязанности по проведению текущего ремонта, поскольку в настоящее время данные обязательства взяло на себя ООО «УК «Тихий дом». Между тем указанное не лишает права ООО «УК «Тихий дом» на обращение с соответствующими требованиями к ООО «Комфортные условия».

Суд учитывает, что необходимость в проведении капитального ремонта фасада здания не освобождает лицо, ответственное за техническое состояние общего имущества многоквартирного дома, от обязанности в поддержании балконных плит в том виде, в котором возможна их эксплуатация в соответствии с требованиями законодательства, в том числе проведение ремонта.

Кроме того в материалы дела представлена выписка из протокола общего собрания собственников помещения ... ..., из которой следует, что собственники поручили ООО «УК «Тихий дом» провести текущий ремонт балконов со сроками выполнения работ с 01.11.2022 по 01.04.2023 за счет средств лицевого счета дома. 05.10.2022 года между ООО «УК «Тихий дом» (заказчик) и Топалашвили Л.А. (подрядчик) заключен договор на выполнение работ по текущему ремонту балконов МКД ... со сроком начала работ: 01.11.2022, окончания работ: 01.04.2022.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора г.Костромы, возложении на ООО «УК «Тихий Дом» обязанности произвести текущий ремонт балконных плит, выходящих на ..., многоквартирного дома по адресу: ..., в исковых требованиях к ООО «Комфортные условия» отказать.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, которые должен произвести ответчик, а также сроки, установленные договором на выполнение работ от 05.10.2022 года, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – не позднее 01.04.2023 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Костромы удовлетворить частично.

Возложить на ООО «УК «Тихий Дом», ИНН <***>, обязанность произвести текущий ремонт балконных плит, выходящих на ..., многоквартирного дома по адресу: ... в срок не позднее 01 апреля 2023 года.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Комфортные условия» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года