РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2/62/2025

УИД 43RS0035-02-2025-000133-65

03 июня 2025 г. пгт Верхошижемье

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретаре Ермиловой И.Л.,

с участием исполняющего обязанности прокурора Верхошижемского района Кировской области Русских Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верхошижемского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Сырдинское сельское поселение Верхошижемского района Кировской области» в лице администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области о признании бездействия незаконным и обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

установил:

прокурор Верхошижемского района Кировской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к муниципальному образованию «Сырдинское сельское поселение Верхошижемского района Кировской области» в лице администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области о признании бездействия незаконным и обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что прокуратурой района по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области выявлены нарушения, требующие устранения. В силу п. 9 ч.ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-Ф3 «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Согласно ч. 3 ст. 51 Федерального закона № 123-ФЗ системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности. В соответствии со ст. 62 Федерального закона № 123-ФЗ здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров. В силу п. 48 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации. Установлено, что в зоне эксплуатационной ответственности администрации Сырдинского сельского поселения по адресу: <адрес>, находится пожарный водоем, который неисправен, так как не обеспечивает хранение в нем воды. Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе Сырдинского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. Несоблюдение муниципалитетом требований действующего законодательства о пожарной безопасности нарушает права граждан на безопасные условия пребывания на объекте, может создать угрозу их жизни и здоровью в случае возникновения пожара.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39 КАС РФ, прокурор просит признать бездействие муниципального образования «Сырдинское сельское поселение Верхошижемского района Кировской области» в лице администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области, выразившееся в непринятии мер по проведению ремонта пожарного водоема, незаконным. Обязать муниципальное образование «Сырдинское сельское поселение Верхошижемского района Кировской области» в лице администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области привести источник наружного противопожарного водоснабжения - пожарный водоем, расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащее рабочее состояние.

В судебном заседании прокурор Русских Д.М. заявленные требования по указанным в иске основаниям поддержал, дополнительно пояснил, что полагает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2025 года, о которой просит административный ответчик.

Представитель ответчика - администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области глава сельского поселения ФИО1 в судебном заседании пояснила, что исковые требования признает полностью, просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2025 года, поскольку для исполнения решения суда требуется дополнительное финансирование.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 157 КАС РФ признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание иска, сделанное представителем ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с этим суд принимает признание иска.

В соответствии со ст. 189 КАС РФ суд, учитывая представленные в обоснование отсрочки исполнения решения суда доводы и доказательства (информацию администрации Верхошижемского района о том, что денежные средства на проведение ремонтных работ пожарного водоёма около дома <адрес> в бюджете района на текущий год не заложены, заявка на финансирование ремонтных работ будет рассмотрена при подготовке бюджета района на 2026 год), связанные с необходимостью дополнительного финансирования для выполнения указанных в иске требований, полагает возможным предоставить административному ответчику отсрочку исполнения решения суда на срок до 31.12.2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 189 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образования «Сырдинское сельское поселение Верхошижемского района Кировской области» в лице администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области, выразившееся в непринятии мер по проведению ремонта пожарного водоема.

Возложить на муниципальное образование «Сырдинское сельское поселение Верхошижемского района Кировской области» в лице администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области обязанность привести источник наружного противопожарного водоснабжения - пожарный водоем, расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащее рабочее состояние.

Предоставить муниципальному образованию «Сырдинское сельское поселение Верхошижемского района Кировской области» в лице администрации Сырдинского сельского поселения Верхошижемского района Кировской области отсрочку исполнения решения суда на срок до 31.12.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Т.Е. Зайцева