Решение по делу № 2А-4192/2022 от 22.08.2022 | Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело №2А-4192/22

16RS0049-01-2022-007319-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре Габбасовой Н.А.,

с участием прокурора Сафоновой П.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску начальника Отдела полиции №17 «Ямашевский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Начальник отдела полиции №17 «Ямашевский» обратился в суд с иском к ФИО1 о продлении административного надзора, указав, что Решением --- --.--.---- г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года по приговору --- от --.--.---- г..

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы --.--.---- г..

На основании решения --- от --.--.---- г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с последующим установлением административных ограничений в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня кроме такого пребывания, связанного с трудовой деятельностью;

- явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания в количестве 4 раз;

На основании решения --- от --.--.---- г. в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями продлен на 3 (три) месяца сроком до --.--.---- г..

--.--.---- г. ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП №17 «Ямашевский» Управления МВД России по г. Казани, как поднадзорное лицо.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено правонарушение:

1. --.--.---- г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, мера взыскания в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей (--.--.---- г.. в 23.59 часов на момент проверки по месту жительства по адресу ... ... не открыл дверь).

2. --.--.---- г.. по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, мера взыскания в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей (--.--.---- г.. в 22.25 часов на момент проверки по месту жительства по адресу ... ... ... ... не открыл дверь).

На основании вышеизложенного, административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости (до --.--.---- г.).

Представитель административного истца иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель иск не признали, представители письменные документы, письменное возражение.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1, 5 ст. 270 Кодекса Административного судопроизводства РФ Административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ч.2, 3, 4 ст. 272 Кодекса Административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

3. О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

4. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Согласно чч. 1,2,3 ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

2. Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.

3. В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

В соответствии п.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7 Закона Административный надзор может быть продлен судом в случае:

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 59 КАС РФ Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

2. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Судом установлено, что решением --- от --.--.---- г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года по приговору --- от --.--.---- г..

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы --.--.---- г..

- явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания в количестве 4 раз;

В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено правонарушение:

- по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ от --.--.---- г.., мера взыскания в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей (--.--.---- г.. в 23.59 часов на момент проверки по месту жительства по адресу ... ... а, ... ... не открыл дверь);

- по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ от --.--.---- г.., мера взыскания в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей (--.--.---- г.. в 22.25 часов на момент проверки по месту жительства по адресу ... ... а, ... ... не открыл дверь).

Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристики с места работы, ФИО1 работает в --- по месту работы характеризуется положительно.

Согласно бытовой характеристики, ФИО1 в --.--.---- г. привлекался по ст. 20.21, 19.24 ч.1 КоАП РФ, в --.--.---- г.. – по ст. 19.24, ч.2, 19.24 ч.3, жалоб от соседей не поступало, в быту характеризуется положительно.

Учитывая, что ФИО1 является поднадзорным лицом, ранее судимым, совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд полагает удовлетворить исковые требования о продлении срока административного надзора частично, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, учитывая, что срок продления административного надзора установлен Законом в размере до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, следовательно, требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости (до --.--.---- г.), подлежит отклонению, как противоречащий установленным нормам Закона.

В то же время судом принимается во внимание, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за то, что при проверке сотрудниками полиции по месту жительства отсутствовал по своему избранному месту жительства по адресу: ... ....

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 суду пояснил, что при проверке сотрудниками полиции административного ограничения о запрете пребывания вне жилого или иного помещения ФИО1 по месту жительства присутствовал, однако во время проверки спал и не слышал звонок.

Между тем, доводы административного ответчика о том, что он спал и не слышал, что приходили сотрудники полиции для проверки административного ограничения о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, подлежат отклонению, поскольку доказательств тому в порядке ст. 59 КАС РФ суду не представлено.

Более того, вышеуказанные постановления о привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ не обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным продлить в отношении ФИО1 , --.--.---- г. г.р., проживающего по адресу: ... ... административный надзор сроком до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 62, 173-179 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

административное исковые требования начальника Отдела полиции №17 «Ямашевский» к ФИО1 о продлении административного надзора, удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 , --.--.---- г. г.р., проживающего по адресу: ... ... административный надзор сроком до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по решению --- от --.--.---- г. по иску ФКУ ИК №-- УФСИН России по --- к ФИО1 об установлении административного надзора.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: Р.Г. Хусаинов

Мотивированное решение составлено: 22.08.2022г.

Решение31.08.2022