Дело № 2а-911/2025
УИД 29RS0005-01-2025-001995-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года г. Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Олупкиной Д.В.,
при секретаре Баскаковой Н.М.,
с участием прокурора Обросова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением с требованием установить в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В обоснование требования указано, что приговором Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ****** УК РФ к ****** лишения свободы с ограничением свободы сроком на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены определенные административные ограничения. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым определено, что поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным условием является установление судом указанного административного ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Архангельску извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, попросив рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.
Исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по ****** УК РФ к ****** лишения свободы с ограничением свободы сроком на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытии срока наказания, окончание срока наказания в виде ограничения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости на 08 лет, по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), с установлением на этот срок административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Архангельск»; запрещения пребывания в дошкольных, школьных и иных учреждениях для несовершеннолетних, а также в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федеральный закон № 64-ФЗ, согласно которым определено, что поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным условием является установление судом административного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Левобережный» УМВД России по г. Архангельску.
По месту отбывания наказания (ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) ФИО1 характеризовался отрицательно.
Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в 2024 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Судимость у ФИО1 в настоящее время не снята и не погашена, административный надзор не прекращен.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадок, территории детских домов следует заменить административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Суд не усматривает оснований для установления новых административных ограничений в отношении ФИО1
Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ******, решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде
- запрета пребывания на территориях детских дошкольных, школьных учреждений, детских площадок, территории детских домов заменить административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Исакогорский районный суд г. Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Д.В. Олупкина