дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата г.Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,
при секретаре Шихрагимовой Г.Р.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании устного заявления,
а также представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском о защите пенсионных прав.
С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонд РФ по ХМАО – Югре от дата № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Зачесть в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с дата по дата в КПК «Таежный»; с дата по дата в кооперативе «Лесозаготовитель»; с дата по дата в ИЧП «Радуга».
Обязать назначить пенсию по старости со дня обращения с соответствующим заявлением, то есть с дата.
Свои требования мотивировал тем, что решением ответчика от дата ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
Ответчик не зачел в страховой стаж период работы в КПК «Таежный» с дата по дата, поскольку дата приказа об увольнении не соответствовала дате увольнения, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от дата №. В связи с исключением этого периода, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил . С указанным решением он не согласен, считает, что данное обстоятельство не может свидетельствовать о том, что он не осуществлял трудовую деятельность в КПК «Таежный». Последним днем его работы в КПК «Таежный» был дата, по его заявлению он просил расторгнуть трудовой договор с дата. Поскольку указанная дата являлась нерабочим праздничным денем), приказ об увольнении был оформлен в первый рабочий день – дата.
В совокупности с исключенным стажем, который составит , соответствующий страж будет составлять более 20 лет.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, просил включить спорные периоды в стаж работы, приравненной к районам Крайнего Севера и назначить пенсию с первоначальной даты обращения.
Представитель ответчика в судебном заседании не признала исковые требования, пояснила, что период с дата по дата не включен из –за отсутствия реквизитов приказа об увольнении, с дата по дата, в связи с тем, что в трудовой книжке дата приказа об увольнении позже на 10 дней, что является нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек». Период работы истца в ИЧП «Радуга» включен полностью. С учетом включения периода стажа в МКС в КПК «Таежный», будет достаточно для назначения пенсии по старости с дата.
Заслушав истца, его представителя, а также представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Из материалов дела следует, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре № от дата истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
По данным ответчика страховой стаж на дату подачи заявления составил (с учетом постановления Конституционного Суда РФ № 2-п ), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – .
При этом не учтены спорные периоды:
- с дата по дата в кооперативе «Лесозаготовитель», так как отсутствует дата издания приказа о приеме на работу, что является нарушением Инструкции №;
- с дата по дата в КПК «Таежный», так как дата приказа об увольнении не соответствует дате увольнения, что является нарушением Инструкции №;
- с дата по дата в ИЧП «Радуга» в качестве ИП, в связи с отсутствие уплаты страховых взносов.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата. Следовательно, спорные периоды могут быть подтверждены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), отражены периоды работы истца в кооперативе «Лесозаготовитель» с дата по дата с учетом территориальных условий МКС 1,70; в КПК «Таежный» с дата по дата – МКС 1,70; в Леспромхоз «Таежный» с дата по дата – МКС 1,70; в ИЧП «Радуга» с дата по дата – МКС-1,70.
Согласно Решению Исполнительного комитета от дата № «Об организации кооперативно-производственного комбината «Таежный «», утверждено решение собрания граждан, изъявивших согласие объединиться в кооператив «Таежный» при межхозяйственном лесхозе «Тюменский» АПО «Тюмень», утвержден Устав кооператива «Таежный», адрес КПК «Таежный»: .
Из трудовой книжки истца следует, что дата он принят зам. председателя в кооператив «Лесозаготовитель» (приказ № от (дата не указан); уволен по собственному желанию дата (приказ № от дата); дата принят начальником нижнего склада в КПК «Таежный» (приказ №-к от дата); дата на основании Решения Совета Агропромышленного комбината «Тюмень» № от дата, КПК «Таежный» переименован на Леспромхоз «Таежный»; уволен дата (приказ № от дата) (л.д. 14,15).
Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца(далее - трудовая книжка).
На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Таким образом, обязанность по ведению и правильному заполнению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя. Неправильное ведение трудовой книжки, не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.
Поскольку материалами дела подтверждается осуществление трудовой деятельности истца на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, спорные периоды подлежат включению в стаж с учетом территориальных условий МКС, более того они учтены в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).
Таким образом, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит более 20 лет.
Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 55 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – не менее 15 лет, в приравненных к ним местностях и не менее 20 календарных лет.
С учетом того, что спорные периоды подлежат учету с территориальными условиями МКС, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возврате 55 лет, которого он достиг дата.
В силу п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст, при достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 настоящего федерального закона, составляет 55 лет + 24 месяца.
С учетом положений п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и приложения 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к возврату 55 лет необходимо прибавить 18 месяцев, что составит 56 лет 6 месяцев, то есть право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у истца с дата
Одним из требования истца является требование о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с 18.12.2021.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21настоящего Федерального закона.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.
Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у ФИО1 возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ему с первоначальной даты обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с дата.
На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре от дата № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Зачесть в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 (СНИЛС ) с дата по дата в кооперативе «Лесозаготовитель»; с дата по дата в КПК «Таежный»; с дата по дата в ИЧП «Радуга».
Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС ) пенсию по старости со дня обращения с соответствующим заявлением, то есть с дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме принято дата.
Судья Л.В. Баскова