Дело №2а–2–386/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Мари-Турек 3 октября 2023 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Веткина А.В., при ведении протокола секретарем судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, в котором просят признать причину пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановить пропущенный срок, взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1211 рублей 25 копеек, пени в размере 133 рубля 27копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 6175 рублей 00 копеек, пени в размере 679 рублей 46 копеек, пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 2156 рублей 72 копейки, всего на общую сумму 10355 рублей 70 копеек. Административный истец указывает, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 07 октября 2015 года по 05 апреля 2017 года (ОГРНИП <данные изъяты>), являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, а также налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика суммы налога и направил налоговое уведомление. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени которые налогоплательщик в установленный срок не исполнил.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Согласно п.п. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ранее действовавшей редакции абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Действующая редакция предусматривает, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 07 октября 2015 года по 05 апреля 2017 года (ОГРНИП <данные изъяты>), являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, а также налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Фиксированный размер страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование установлен в размере 23400 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 4590 рублей.

Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога за 2017 годы и направил налоговые уведомления в следующем размере:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет фонда ОМС в размере 382,50 руб. * 3 мес. 20 дн. = 1211 рублей 25 копеек по сроку уплаты 20 апреля 2017 года;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 1950,00 руб. * 3 мес. 20 дн. = 6175 рублей 00 копеек по сроку уплаты 20 апреля 2017 года.

Отчетными периодами по налогу в соответствии с п.2 ст. 346.19 НК РФ признается первой квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст. 346.19 НК РФ признается календарный год.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

В п. 7 ст. 346.21 НК РФ установлено что, авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа 1 первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Срок представления налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 года – 30 апреля 2016 года. Налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 года представлена 04 мая 2016 года на бумажном носителе. Согласно поданной декларации сумма налога, подлежащая уплате ФИО2 в бюджет, составила 29258 рублей 00 копеек.

В установленные сроки в полном размере оплата налога в бюджет не поступила в связи с чем, налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 4909 рублей 39 копеек (текущая задолженность по пени 2969 рублей 45 копеек).

Административный истец в связи с имеющейся у административного ответчика недоимкой на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ выставил и направил в адрес ответчика требование об уплате сумм налога, пени от 18 июля 2017 года №166516 со сроком исполнения до 07 августа 2017 года, от 19 октября 2017 года №167060 со сроком исполнения до 09 ноября 2017 года, от 20 февраля 2018 года №167800 со сроком исполнения до 15 марта 2018 года, от 13 марта 2018 года №229430 со сроком исполнения до 02 апреля 2018 года, от 23 мая 2018 года №168945 со сроком исполнения до 13 июня 2018 года, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности, а также предлагалось в сроки указанные в требовании, погасить указанную сумму задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправлений. Требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены.

Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время по вышеуказанным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм пени в общем размере 10355 рублей 70 копеек.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Сернурского судебного района Республики Марий Эл, мирового судьи судебного участка №35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 03 августа 2023 года в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам в размере 10355 рублей 70 копеек отказано по причине пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд и наличием спора о праве.

Административное исковое заявление подано Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл посредством почтовой связи 01 сентября 2023 года, то есть с пропуском срока обращения в суд, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления зависит от наличия уважительных причин его пропуска. Между тем, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доводы административного истца о большом объеме документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, суд считает несостоятельными. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском без уважительных причин срока для обращения в суд административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2, ИНН <данные изъяты>, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1211 рублей 25 копеек, пени в размере 133 рубля 27 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 6175 рублей 00 копеек, пени в размере 679 рублей 46 копеек, пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 2156 рублей 72 копейки, всего на общую сумму 10355 рублей 70 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Веткин