К делу №12-299/2023
УИД 23RS0044-01-2023-003715-30
РЕШЕНИЕ
ст. Северская 13 декабря 2023 года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южная Транспортная компания» на постановление государственного инспектора ФИО1 А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,
установил:
Постановлением государственного инспектора ФИО1 от 06.10.2023г., по делу об административном правонарушении ООО «ЮТК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ЮТК» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить по доводам, изложенных в жалобе, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, поскольку в соответствии с договором безвозмездного пользования № заключенного между 16.09.2016г. ООО «РТИТС» (ссудодателем) и ООО «ЮТК» (ссудополучателем) заявителем получено бортовое устройство, которое установлено на транспортное средство. Открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя: предоплатная с номером 101 024 596 732 и постоплатная с номером 111 024 596 732.
За время пользования бортовым устройством ООО «РТИТС» не выявлено нарушений ООО «ЮТК» правил его пользования и внесения/списания платы по системе Платон.
ООО «ЮТК» регулярно пополняет счет по оплате в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения, что подтверждается платежными поручениями № от 28.07.2023г. на сумму 8 800 000 рублей, № от 30.08.2023г. на сумму 9 500 000 рублей, № от 28.09.2023г. на сумму 9 223 000 рублей. Таким образом, на момент списания оплаты Общество располагало достаточными денежными средствами для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В судебное заседание представители ООО «ЮТК» и ФИО1 не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, ходатайства и представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
На основании ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:56:23 на 35 км + 670 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-146 «Краснодар-Верхнебаканский», Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес-Бенц ACTROS 1844LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ЮТК» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, постановление госинспектора ФИО1 от 06.10.2023г. № о привлечении ООО «ЮТК» к административной ответственности, установленной данной нормой закона, нельзя признать законным по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В силу п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. 9 – 9 (2) указанных Правил, в случае если за транспортным средством не закреплено бортовое устройство (стороннее бортовое устройство), а также в случае истечения срока службы закрепленного за транспортным средством бортового устройства (стороннего бортового устройства) до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такого транспортного средства его собственник (владелец) информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Заявителем в подтверждение доводов жалобы представлены суду документы, свидетельствующие о получении по договору безвозмездного пользования от 16.09.2016г. бортового устройства и установку его на автомобиль «Мерседес-Бенц ACTROS 1844LS грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак № пополнение 30.08.2023г. лицевого счета № в системе Платон на сумму 9 500 000 рублей (платежное поручение №), распечатка из системы Платон по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также подтверждающую наличие на балансе достаточного для проезда количества денежных средств в сумме 110 939 рублей 79 копеек.
Согласно детализации личного кабинета Платон на дату совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, провозная плата была начислена, списания были произведены с расчетной записи.
Таким образом, довод ООО «ЮТК» об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Пунктом 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного суд полагает, что заявленные в жалобе доводы представителя ООО «ЮТК» являются обоснованными, а потому постановление государственного инспектора (ФИО1) ФИО1 А.С. от 06.10.2023г. №, вынесенное в отношении ООО «ЮТК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «Южная Транспортная компания» на постановление государственного инспектора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Постановление №№ государственного инспектора ФИО1 от 06.10.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Южная Транспортная компания» отменить., производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Северский райсуд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья К.Н. Лапшин