УИД 35RS0027-01-2025-001074-50
Дело № 2-824/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 24 июля 2025 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Творилова В.И.,
при секретаре Подуловой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об устранении нарушений земельного законодательства в части использования земельного участка не по целевому назначению, о возложении обязанности приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,
установил:
администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства в части использования земельного участка из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, не по целевому назначению, о возложении обязанности в месячный срок с момента вступления решения в законную силу приведения земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственных целей» путем удаления (вырубки) кустарников, скашивания травы.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1 <дата> установлено, что доступ на земельный участок свободный, по периметру участка ограждений нет, межевые знаки границ участка на местности отсутствуют, информации об установлении межевых знаков нет, строений, сооружений нет. Участок зарос луговой травой, наблюдаются единичное зарастание кустарниками. Следы освоения участка отсутствуют. Скос травы, работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы не производятся. Направленное в адрес ФИО1 предписание об устранении допущенных нарушений оставлено без удовлетворения. Срок исполнения предписания продлевался до <дата>.
<дата> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <№>. В ходе обследования установлено, что нарушения обязательных требований земельного законодательства со стороны правообладателя не устранены.
Протокольным определением суда от 30.06.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены сособственники земельного участка ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
В судебном заседании представитель администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, пояснив, что данный земельный участок был предоставлен в собственность ответчикам. При проверке участка в ХХХХ году установлено, что участок зарос травой, кустами. В отношении одного из собственников земельного участка было вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства. В ХХХХ году проведена повторная проверка, которой установлено, что участок не обрабатывается, по назначению не используется.
В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО5 исковые требования признали, пояснив, что в настоящее время у них отсутствуют средства для исполнения предписания.
В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц администрации Тоншаловского сельского поселения, Северного межрегионального управления Росприроднадзора, Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. От администрации Тоншаловского сельского поселения, Северного межрегионального управления Росприроднадзора поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено использование земли в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей; гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.
В силу статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с положениями статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 (3/13 доли в праве общей долевой собственности), ФИО3 (3/26 доли в праве общей долевой собственности), ФИО4 (3/13 доли в праве общей долевой собственности), ФИО5 (9/26 доли в праве общей долевой собственности), ФИО1 (1/13 доли в праве общей долевой собственности) являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 171167 +/- 3620 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственных целей», расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проведения контрольных мероприятий <дата>, <дата> установлено, что по периметру земельного участка с кадастровым номером <№> ограждений не имеется, постройки и сооружения отсутствуют.
На даты проведения выездных обследований участок представляет собой территорию, заросшую луговой травой, наблюдается единичное зарастание кустарниками, следы освоения участка отсутствуют, скос травы не производится, работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы не производились.
Выявленное состояние земельного участка свидетельствует о невыполнении его правообладателями обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно – кустарниковой растительностью.
Вынесенные в адрес ФИО1 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований оставлены без удовлетворения.
Направленная <дата> в адрес ФИО1 претензия о необходимости в срок не позднее 30 дней с момента получения претензии устранить нарушения требований законодательства в части использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования не исполнена.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд установив, что ответчики, являясь собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения, не исполняют возложенные на них обязанности земельного законодательства об использовании участка в соответствии с целевым назначением, что привело к зарастанию его сорной травой, древесно-кустарниковыми растениями. Нарушение земельного законодательства подлежит восстановлению путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, выраженное в возложении на ответчиков обязанности удаления (вырубки) кустарников, скашивания травы с земельного участка с кадастровым номером <№>.
При этом суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок является разумным, отвечает принципу исполнимости судебного акта и обеспечивает баланс прав и законных интересов сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
возложить на ФИО1 (СНИЛС <№>), ФИО2 (СНИЛС <№>), ФИО3 (СНИЛС <№>), ФИО4 (СНИЛС <№>), ФИО5 (СНИЛС <№>) пропорционально долям в праве общей долевой собственности обязанность в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес> в состояние, пригодное для использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственных целей» путем удаления (вырубки) кустарников, скашивания травы.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме по 600 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Текст мотивированного решения изготовлен 25.07.2025.
Судья В.И. Творилов