Решение по делу № 02-3443/2023 от 07.06.2023 - о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, возложении обязанности произвести выплату возмещения.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3443/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-004925-82) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, возложении обязанности произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточненных исковых требований к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, возложении обязанности произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что 28 февраля 2023 года Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате соответствующей компенсации, однако до подачи иска в суд ответа от Ответчика не поступило. Истец считает бездействие Ответчика в назначении и выплате компенсации является незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 02 июля 2007 года между МЖСК «У озера» как инвестором и ООО «Новая Альтернатива» как заказчиком был заключен договор № 2 об инвестиционной деятельности, предметом которого, в соответствии с п. 1.1, является инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений в строительство 2-й очереди молодежного жилого комплекса «У озера» по адрес, в том числе, строительство жилого дома №10 «Три тополя». Для строительства вышеуказанного комплекса инвестор передал заказчику по договору об инвестиционной деятельности денежные средства, привлеченные кооперативом в виде паевых взносов его членов.

09.04.2008 между ФИО1 (участник) и МЖСК «У озера» (кооператив) заключен договор паенакопления № 281, согласно п.1.1 которого, кооператив обязуется приобрести для участника на условиях, оговоренных в настоящем договоре, жилое (коммерческое) помещение - квартиру №8 в доме №10, строительство которого будет осуществляться по адрес, Юго-Западный ж/м, адрес, по следующим характеристикам: дом №10 «Три тополя», блок-секция №1, этаж 2, строительный № квартиры 8, общая площадь 51,46 кв.м (без учета балконов, лоджий, террас и др.), количество комнат 2. Общая стоимость жилого (коммерческого) помещения с учетом балконов, лоджий, террас составляет сумма. Предполагаемый срок ввода Объекта в эксплуатацию – 4-й квартал 2009 года

Паевой взнос за жилое помещение (квартира №8) выплачен ФИО1 в полном объеме, что подтверждается представленным в материалы дела приходным кассовым ордером №02-47370 от 24.04.2008 на сумму сумма, справкой МЖСК «У озера» №281 от 19.04.2010.

ООО «Новая Альтернатива» свои обязательства по строительству дома не выполнило.

Решением Ленинского районного суда адрес от 06.05.2013 по делу №2-192-2013 года за ФИО1 признано право собственности на 5146/872280 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом № 10 «Три тополя», расположенный по адресу: адрес (147 строительный) в адрес, что после сдачи дома в эксплуатацию будет соответствовать двухкомнатной квартире №8 (стр.), общей площадью 51,46 кв.м.

Определением Арбитражного суда адрес от 31.05.2010 по делу №А45-23860/2009 в отношении ООО «Новая Альтернатива» введена процедура банкротства – внешнее управление.

18.06.2012 Арбитражным судом адрес было вынесено определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу № А45-23860/2009, права и обязанности застройщика перешли к ООО НСК «Авантаж».

Решением Арбитражного суда адрес от 11.12.2017 должник - ООО НСК «Авантаж» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена фио

Определением Арбитражного суда адрес от 26.09.2022 г. в реестр требований о передаче о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью НСК «Авантаж» требование участника строительства – ФИО1 о передаче жилого помещения – двухкомнатной квартиры № 8, общей площадью на основании проектной документации 51,46 кв.м., расположенной на 2-ом этаже многоэтажного жилого дома № 10 (по ген. плану) по адресу: адрес,(147)

23 марта 2022 года наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в отношении жилого дома, расположенного по адресу: адрес, дом 10 «Три тополя» принято решение о восстановлении прав граждан – участников строительства путем выплаты им денежной компенсации.

28 февраля 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате соответствующего возмещения. После подачи иска в суд, о письмом от 04.04.2023 № 08-12062РМ ответчик отказал истцу в выплате возмещения, поскольку договор заключен между ФИО1 и МЖСК «У озера», по которому решение наблюдательного совета Фонда не принималось.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий» от 04.04.2023 № 08-12062РМ об отказе в выплате возмещения, признании за истцом права как участника долевого строительства по договору паенакопления № 281 от 09.04.2008, предусматривающего передачу жилого помещения, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, возложении на ответчика обязанности выплаты истцу возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Права требования в отношении двухкомнатной квартиры № 8, общей площадью 51,46 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147), принадлежит истцу на основании договора паенакопления № 281, заключенного МЖСК «У озера» и членом МЖСК ФИО1, при этом строительство многоквартирного жилого дома, в котором расположена подлежащая передаче истцу на основании указанного договора квартира, осуществляло ООО «Новая Альтернатива», впоследствии обязанности застройщика прияло на себя ООО «НСК «Авантаж», признанное несостоятельным (банкротом) решением арбитражного суда от 11 декабря 2017 года, принадлежащие истцу права требования передачи указанной квартиры включены в реестр требований о передаче жилых помещений, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на получение соответствующего возмещения, и считает необходимым признать незаконным отказ ответчика в выплате возмещения истцу, выраженный в письме от 04.04.2023 № 08-12062РМ., признать за истцом право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за двухкомнатную квартиру № 8, общей площадью 51,46 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147), и обязать ответчика произвести выплату возмещения в пользу истца за указанную квартиру в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в выплате возмещения, признании права на выплату возмещения, возложении обязанности произвести выплату возмещения-удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в выплате возмещения ФИО1 (паспортные данные), выраженный в письме от 04.04.2023 № 08-12062РМ.

Признать за ФИО1 (паспортные данные) право на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за двухкомнатную квартиру № 8, общей площадью 51,46 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147).

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 (паспортные данные) за двухкомнатную квартиру № 8, общей площадью 51,46 кв.м., жилого дома № 10 «Три тополя», расположенного по адресу: адрес (147), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович