КОПИЯ
Дело №...
УИД 59RS0№...-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2023 года <АДРЕС>
Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе:
председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,
при секретаре Тихоновой А.В.,
с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании ордера от 29.09.2023г.,
административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО3,
заинтересованного лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО3, Заместителю начальника Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО5, судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <АДРЕС> (далее – ГУФССП России по <АДРЕС>) о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 (с учетом уточнений) обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО3, Заместителю начальника Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО5, судебному приставу- исполнителю Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <АДРЕС> о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.12.2022г., возложении обязанности возвратить удержанные денежные средства в размере 35222 рубля 30 копеек (л.д.58-61).
В обосновании иска указав, что в Отделе судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> находится на исполнении исполнительное производство №...-ИП (ранее №...-ИП, №...-СД) о взыскании с него (истца) в пользу взыскателя ФИО4 денежных средств в размере 349844 рубля. Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа серии ВС №..., выданного Мотоволхинским районным судом <АДРЕС> - 27.08.2013г., который предъявлен взыскателем ФИО4 в Отдел судебных приставов 09.09.2022г.
21.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <АДРЕС> ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП. Полагает, что данное постановление является незаконным, поскольку срок предъявления исполнительного документа к исполнению на дату возбуждения исполнительного производства истек. Так первоначально исполнительный документ был предъявлен к исполнению 15.10.2013г. Далее 23.10.2017г. исполнительное производство было окончено на основании п.2 ч.1 ст. 46 и п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве». До 09.09.2022г. исполнительный документ к исполнению не предъявлялся.
В рамках исполнительного производства №...-ИП судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <АДРЕС> ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения по его (истца) месту работы, сумма взысканных денежных средств по исполнительному производству составляет 35223 рубля 30 копеек.
29.05.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное исполнительное производства по должнику, присвоен №...-СД.
Далее, исполнительное производство передано для исполнения в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС>, присвоен №...-ИП.
Об имеющемся нарушении, выразившимся вынесением судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <АДРЕС> ФИО6 постановления о возбуждении исполнительного производства присвоен №...-ИП от 21.12.2022г., ему (истцу) стало известно 26.06.2023г., в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства.
Далее 03.07.2023г. им (истцом) подана жалоба на имя Начальника Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС>. 12.07.2023г. из Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> поступило постановление об отказе в удовлетворении жалобы.После чего, 13.07.2023г. им (истцом) повторно подана жалоба на имя Начальника Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС>, ответ на жалобу не поступил до настоящего времени, в связи с чем, полагает, что срок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 21.12.2022г. им (истцом) не пропущен. Просит заявленные требования удовлетворить.
Административный истец - ФИО1 в судебном заседании на доводах иска настаивал в полном объеме. В дополнении пояснил, что постановление судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по <АДРЕС> ФИО6 о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 21.12.2022г. он не получал. Не может пояснить получал ли данное постановление через портал «Госуслуг». Полагает, что срок обжалования постановления им не пропущен, поскольку ему (истцу) стало известно о данном постановлении - 26.06.2023г., в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства. После чего, он обращался с жалобами в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС>.
Представитель административного истца - ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании доводы административного иска поддержал в полном объеме. Также пояснил, что представленная в судебном заседании судебным приставом-исполнителем распечатка с программы АИС ФССП России о прочтении ФИО1 (дата) постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 21.12.2022г. не является информативной. Просит заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО3 в судебном заседании по доводам иска возражала в полном объеме. В дополнении указав, что административным истцом пропущен срок для обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 21.12.2022г. Указанное постановление было направлено в адрес должника ФИО1 в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на портале «Госуслуг» - 21.12.2022г. Данное постановление было прочтено истцом 23.12.2022г., что подтверждается распечаткой с программы АИС ФССП России. Полагает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 21.12.2022г. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Протокольно определением суда от 30.11.2023г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен - судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6
Административные ответчики - Заместитель начальника Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО5, судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6, представитель административного ответчика - ГУФССП России по <АДРЕС> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От Заместителя начальника Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии судебного пристава - исполнителя ФИО6 (л.д. ).
Заинтересованное лицо - ФИО4 в судебном заседании указал, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. Пояснил, что решением Мотовилихинского районного суда <АДРЕС> от 26.06.2013г. с ФИО1 в его пользу взысканы денежные средства в размере 340700 рублей в виде упущенной выгоды, а также убытки в размере 9144 рублей 50 копеек. На основании данного решения, выпущен исполнительный лист ВС №... Первоначально исполнительный документ был предъявлен к исполнению - 15.10.2013г. Далее 23.10.2017г. исполнительное производство было окончено на основании п.2 ч.1 ст. 46 и п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве». До 09.09.2022г. исполнительный документ к исполнению не предъявлялся находился у него (заинтересованного лица) на руках, поскольку должник ФИО1 находился в федеральном розыске. 09.09.2022г. исполнительный лист предъявлен им (заинтересованного лица) для исполнения в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС>. Просит заявленные требования оставить без удовлетворения.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, а также обозрев материалы исполнительного производства №...-ИП(ранее №...-ИП, №...-СД), приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иное лицо вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к вышестоящему в порядке подчиненности лицу.
Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Как следует из представленных в материалы дела документов, решением Мотовилихинского районного суда <АДРЕС> от 26.06.2013г. с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканаупущенная выгода в размере 340700 рублей, а также убытки в размере 9144 рублей 50 копеек.
На основании данного решения, 27.08.2013г. выпущен исполнительный лист ВС №..., который предъявлен для исполнения в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС>, возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
23.10.2017г. судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании п.2 ч.1 ст. 46 и п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 29-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.32). Также составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д.31).
09.09.2022г. взыскатель ФИО4 повторно предъявил для исполнения в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> исполнительный документ ВС №... в отношении должника ФИО1 (л.д. ).
21.12.2022г. судебным приставом-исполнителемОтдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: взыскания имущественного характера в размере 9144 рубля (л.д.9-10).
Указанное постановление было направлено в адрес должника ФИО1 в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на портале «Госуслуг» - 21.12.2022г. Данное постановление было прочтено истцом 23.12.2022г., что подтверждается распечаткой с программы АИС ФССП России (л.д. ).
11.01.2023г.судебным приставом-исполнителемОтдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме (л.д.11).
06.04.2023г. Начальником Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП и возобновлении исполнительного производства, присвоен №...-ИП (л.д.12).
06.04.2023г. судебным приставом-исполнителемОтдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которому внесены исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от 21.12.2022г., исправлена сумма долга на 349844 рубля.
В рамках данного исполнительного производства, 17.05.2023г. судебным приставом-исполнителемОтдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения по мету работы должника ФИО1 в ЗАО ПКФ «Пермспецкабель» (л.д.15-16).
29.05.2023г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, в соответствии с которым исполнительные производства №...-ИП от 03.04.2023г., №...-ИП от 21.12.2022г. объединены в сводное исполнительное производство №...-СД (л.д.20).
В рамках сводного исполнительного производства 29.05.2023г. судебным приставом-исполнителемОтдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения по мету работы должника ФИО1 в ЗАО ПКФ «Пермспецкабель» (л.д.21-22).
05.06.2023г. судебным приставом-исполнителемОтдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6 составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, в соответствии с которым исполнительное производство направлено для исполнения в Отдел судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС>.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 05.06.2023г. с должника ФИО1 в рамках исполнительного производства №...-СД произведено удержание денежных средств в размере 40532 рубля 53 копейки, перечислено взыскателю 35221 руб. 80 коп. (л.д.47-49).
Полагая, что постановление судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6 от 21.12.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП является незаконным, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также доводы сторон, с учетом положений статей 60,61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
Согласно положениям статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3).
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Аналогичный срок на подачу жалобы на бездействие должностного лица службы судебных приставов предусмотрен статьей 122 Закона N 229-ФЗ.
Как следует из материалов дела, с административным иском в суд ФИО1 обратился - 04.09.2023г. (л.д.4), требование о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6 от 21.12.2022г. о возбуждении исполнительного производства №...-ИП было заявлено - 04.10.2023г. путем подачи уточненного искового заявления (л.д.58-62), то есть со значительным пропуском установленного законом срока. Между тем, как следует из материалов дела, обжалуемое постановление было направлено в адрес должника ФИО1 в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на портале «Госуслуг» - 21.12.2022г. Данное постановление было прочтено ФИО1 - 23.12.2022г., что подтверждается распечаткой с программы АИС ФССП России (л.д. ).
Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административный истец суду не представил. Обстоятельств, которые могли быть расценены судом в качестве уважительных, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд с данным административным иском, судом также не установлено. При этом, суд особо отмечает то обстоятельство, что в ходе рассмотрения административного дела, административным истцом и не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО3, Заместителю начальника Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО5, судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> ФИО6, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <АДРЕС> о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (29.12.2023г.).
Судья (подпись) Е.Е. Макашина
Копия верна. Судья