Дело №2а-2782/2022

УИД 22RS0015-01-2022-003998-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 02.09.2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Кузичкина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к Коху А.Д. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления. В связи с изложенным, административный истец просит - установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест, в которых предусмотрены продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании возражал против административного иска в части установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, указывая на периодическое осуществление им трудовой деятельности в ночное время.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Освободился ДАТА условно-досрочно по постановлению Ленинского районного суда г. Барнаула от ДАТА. Как следствие, в данном случае судимость погашается ДАТА (пункт «г» части 3 статьи 86 УК РФ).

Ранее решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении ФИО1 устанавливались административный надзор на срок один год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков. Срок ранее установленного административного надзора истек, в установленном законом порядке не продлевался.

По имеющимся в материалах административного дела данным ФИО1 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по частям 1, 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Новоалтайска Алтайского края, мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ими установлены факты совершения административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА (отсутствовал по месту жительства в ночное время). По мнению суда, данные юридически значимые обстоятельства могли явиться основанием именно для продления ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 как поднадзорного лица по решению Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, срок которого истек.

Вместе с тем, постановлениями Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении ДАТА и ДАТА, административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.3 и частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в силу.

Таким образом, ФИО1 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года более двух правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая характер и обстоятельства совершенных ФИО1 тяжкого преступления против собственности, административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка (последнее совершено в 00 часов 20 минут), преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ (совершено не позднее 22 часов 30 минут), полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов. Достаточные основания для установления запрещения пребывания в организациях общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков, суд, исходя из материалов административного дела, не усматривает. Устанавливаемые судом административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов будет к тому же минимизировать условия для совершения имущественных преступлений, к совершению которых административный ответчик склонен. Правовые препятствия к установлению такого административного ограничения, вопреки доводам ФИО1, отсутствуют (справка ООО «Новоалтайскводоканал» от ДАТА).

В соответствии с ч.3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (ст. 86 УК РФ в редакции на дату совершения преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. срок погашения судимости наступает 11.06.2027, суд, с учетом ранее приведенных при выборе административных ограничений обстоятельств, считает на данном этапе достаточным установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.Н. Барышников