Дело № 2-3787/2022

УИД 16RS0045-01-2022-002382-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года город Казань

Авиастроительный районный суд город Казани в составе:

председательствующего судьи Сабитовой Ч.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Управлению градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани о признании квартиры блокированным жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ответчикам с требованиями в вышеприведенной формулировке, в обоснование доводов указав, что ему принадлежит на праве собственности <адрес>, расположенная в жилом <адрес>, общей площадью 33 кв.м. Собственниками <адрес> по данному адресу являются ответчики ФИО5 Указанный жилой <адрес> года постройки является двухквартирным, общая площадь дома составляет 81,5 кв.м. Фактически жилой дом был разделен в натуре при строительстве, и принимался собственниками как отдельные самостоятельные объекты. <адрес> не является объектом муниципальной казны г. Казани в связи с его приватизацией в 1996 году. Жилой дом расположен на земельном участке в зоне индивидуальной жилой застройки - Ж2. Основными видами разрешенного использования земельных участков и капитального строительства в данной зоне, в том числе, являются индивидуальные блоки в блокированных жилых домах и индивидуальные жилые дома. Земельный участок истцу и ответчикам не предоставлялся. Каждая из квартир представляет собой изолированную часть дома, разделенную капитальной стеной без проемов с соседним жилым помещением, каждый жилой блок огорожен забором и расположен на своем земельном участке со своим собственным входом. Квартира № не имеет общих с квартирой № чердаков, общих подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, внутридомовых вспомогательных помещений. Кроме того, объекты имеют самостоятельную систему электроснабжения от надземной линии электропередачи с индивидуальным счетчиком, индивидуальные водоснабжение и канализацию, индивидуальный отопительный газовый котел, водонагреватель. Однако дом поставлен на учет на кадастровый учет как многоквартирный дом, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано на квартиру, назначение «жилое». Истец обращался к ответчикам с предложением совместного оформления в собственность земельного участка и последующим признанием дома домом блокированной застройки. Однако положительного ответа не получено. Компетентные органы также отказывают признавать часть дома блокированной застройки.

На основании изложенного, истец просит признать <адрес>, общей площадью 33 кв.м., расположенную в жилом <адрес> блоком № блокированного жилого <адрес> по переулок Нурлатский <адрес>.

Признать <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м., расположенную в жилом <адрес> блоком № блокированного жилого <адрес> по переулок Нурлатский <адрес>.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, указал, что на ранее заявленном ходатайстве об исключении органов исполнительной власти из числа ответчиков не настаивает.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями в деле.

Представитель ответчиков МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО города Казани», ИКМО города Казани в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика Управления градостроительных разрешений ИКМО города Казани в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет обитую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

На основании части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Понятие "дом блокированной застройки" приведено в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в целях раздела здания необходимо обеспечить физическую автономность и независимость образуемых в результате раздела зданий друг от друга.

Раздел жилого дома возможен при условии, что образующиеся в результате раздела жилые помещения должны быть изолированными (то есть иметь возможность эксплуатироваться независимо друг от друга, в том числе иметь раздельные входы и собственные коммуникации), пригодными для проживания, отвечать установленным для жилых помещений санитарным и техническим нормам (часть 2 статьи 15 ЖК РФ, пункта 3 статьи 254 ГК РФ, подпункта "а" пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от 10.06.1980)

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес>, с кадастровым номером №, расположенная в жилом <адрес>, общей площадью 33 кв.м.

Квартира № с кадастровым номером №, принадлежит на праве совместной собственности ответчикам ФИО2 и ФИО3

Указанный жилой <адрес> года постройки является двухквартирным, общая площадь дома составляет 81,5 кв.м. Из технической документации усматривается, что фактически жилой дом разделен в натуре при строительстве, и принимался собственниками как отдельные самостоятельные объекты. Более того, из представленных документов усматривается, что дом возводился для проживания двух семей.

Спорный объект расположен на земельном участке в зоне индивидуальной жилой застройки - Ж2. Основными видами разрешенного использования земельных участков и капитального строительства в данной зоне, в том числе, являются индивидуальные блоки в блокированных жилых домах и индивидуальные жилые дома.

Из пояснений представителей истца следует, что жилой дом фактически разделен на две части. Части жилого дома изолированы друг от друга, имеют отдельные входные группы и коммуникации, мест общего разделе жилого дома между пользования не имеется.

Доводы представителей согласуются с ранее данными пояснениями ответчиками ФИО6

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Бюро технических исследований».

Заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что, исходя из конструктивных и технических особенностей строения, жилое помещение «<адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, пер. Нурлатский, <адрес>, жилое помещение -<адрес>, имеет признаки блокированного жилого дома, являясь частью жилого дома, следовательно, объект экспертизы является блокированным жилым домом, а именно: вид объекта недвижимости здание, назначение жилой дом, наименование блокированный жилой дом, представляющий собой часть здания.

Исследование показало, что на момент производства судебной экспертизы, эксплуатация исследуемого объекта недвижимости соответствует требованиям механической безопасности, а именно нормам ФЗ «Технического Регламента о безопасности зданий и сооружений». Техническое состояние строительных конструкций и основания здания установлено как ограниченно-работоспособное, (износ) составляет 43%. Данный факт указывает на то, что при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния, отсутствует риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания и его частей.

На основании вышеизложенного эксперт считает, что при признании жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, не создает угрозу жизни и здоровью гражданам и имуществу.

Оснований сомневаться в правильности выводов экспертизы, выполненной экспертом ФИО4 проведенной в соответствии с требованиями закона квалифицированным специалистом, у суда не имеется.

Полномочия эксперта, его квалификация и стаж подтверждены сертификатом и свидетельствами (копиями), приобщенными к заключению. Заключение данной экспертизы оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 1, ст. 7 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершенного строительства. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно ч. 7 ст. 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснениям Письма Росреестра от 14.10.2015 г. N 14- исх./14716-ГЕ/15 "О рассмотрении обращения" и согласно Письма Минэкономразвития России от 17.09.2015 г. N ОГ-Д23-12090, "если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки".

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что часть жилого дома может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе, блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Принимая во внимание позицию законодателя, оценив все собранные доказательства, суд находит требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку рассматриваемым спором не затрагиваются интересы и права МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани», ИКМО г.Казани, Управления градостроительных разрешений ИКМО г.Казани, то в удовлетворении исковых требований к данным ответчикам следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать <адрес>, общей площадью 33 кв.м., расположенную в жилом <адрес> по переулок Нурлатский <адрес> блоком № блокированного жилого <адрес>.

Признать <адрес>, общей площадью 48,5 кв.м., расположенную в жилом <адрес> по переулок Нурлатский <адрес> блоком № блокированного жилого <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов ИКМО г.Казани», ИКМО г.Казани, Управлению градостроительных разрешений ИКМО г.Казани отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья (подпись) Ч.Р. Сабитова

Копия верна. Судья:

Решение27.12.2022