УИД: 77RS0027-02-2023-006892-88

№2а-830/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 г. адрес

Тверской районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель Тверского межрайонного прокурора адрес, обращаясь в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте: https://www.audi-club.ru/threads/piramidosrach.467887/page-3, где в свободном доступе, не требующем предварительной регистрации и пароля пользователям предоставляется возможность ознакомиться с изображением религиозной книги «Коран» в унитазе, под которым размещена подпись «Коран правильное применение». Достоверные сведения о владельце страницы или доменного имени получить не представилось возможным, поскольку в российском сегменте Интернета сведения о лице, указанном в качестве владельца доменного имени отсутствуют.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, доводы иска поддержал, требования просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1, 4 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Частью 2 ст. 29 Конституции РФ установлен запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, но при этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайт в сети «Интернет» – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным и сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

В силу п.п. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения. Установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.

Частью 2 ст. 5.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение.

Частью 1 ст. 148 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской признается деятельность, которая в том числе влечет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, включает пропаганду неполноценности человека по признаку его религиозной розни или языковой принадлежности, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его религиозной принадлежности или отношения к религии.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Коран, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.

Вместе с тем, ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплена обязанность принимать профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Тверской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения федерального законодательства, в ходе которой выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу: https://www.audi-club.ru/threads/piramidosrach.467887/page-3, на котором пользователям предоставляется возможность ознакомиться с изображением религиозной книги «Коран» в унитазе, под которым размещена подпись «Коран правильное применение».

Сведения о владельце страницы (доменного имени) в российском сегменте Интернета отсутствуют.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» изображения религиозной книги «Коран» в унитазе с оскорбительной надписью, нарушает права граждан на свободу вероисповедания, дискриминирует их по религиозному признаку и создает угрозу их использования для разжигания межнациональной розни и совершения иных экстремистских действий.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228, к компетенции Роскомнадзора отнесены полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра.

Анализ приведенных выше норм права позволяет суду прийти к выводу о том, что информация, размещенная в сети Интернет на сайте https://www.audi-club.ru/threads/piramidosrach.467887/page-3, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой в РФ запрещено. Ограничение доступа к такой информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Установленные по делу обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело доказательствами.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеперечисленных норм права, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме требования Тверского межрайонного прокурора адрес.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать запрещенной к распространению на адрес информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: https://www.audi-club.ru/threads/piramidosrach.467887/page-3.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внести указанную информацию в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.С. Москаленко

Решение суда в окончательной форме

принято 09.10.2023