Дело № 2-3132/2023 УИД 53RS0022-01-2023-001954-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре Ильиной А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солецкого района Новгородской области к ГОКУ «Новгородавтодор» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Солецкого района Новгородской области обратился в суд с иском к ГОКУ «Новгородавтодор». В обоснование указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что на всем протяжении участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения 49 ОП РЗ 49К-17 «Демянск-Старая Русса-Сольцы» в д. Выбити Солецкого района с 225 км + 000 м до 229 км + 000 м на обочинах имеется древесно-кустарниковая растительность, вплотную примыкающая к дорожному полотну. Кроме того, на 227 км + 400 м; 227 км + 700 м; 227 км +800м; 227 км + 900 м., 228 км + 300 м, 228 км + 400 м; 228 км + 500 м; 228 км + 700 м; 228 км + 900 м; 229 км + 000м данной автомобильной дороги вплотную к проезжей части примыкают деревья, ветви которых выходят на проезжую часть. Указанные деревья являются аварийными и могут представлять угрозу транспорту, а также жизни и здоровью граждан в случае обрушения на проезжую часть автомобильной дороги. Непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении ставит под угрозу жизнь и здоровье водителей, пассажиров транспортных средств, может привести к созданию аварийных ситуаций. Прокурор просит обязать ГОКУ «Новгородавтодор» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения.

Представители третьих лиц Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, Министерства финансов Новгородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала, ссылаясь на отсутствие доказательств указанных истцом нарушений. В случае удовлетворения заявленных требований просила предоставить больший срок для выполнения указанных работ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движении

В соответствии с п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы п. 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Посторонние предметы должны быть убраны с проезжей части дорог и улиц, краевых полос у обочины и полос безопасности у разделительной полосы, тротуаров, с пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов в течение трех часов с момента обнаружения.

Так трава и древесно-кустарниковая растительность на обочинах высотой 15 см и более на дорогах IV и V категории подлежат устранению в срок не более 14 суток.

Письменными материалами дела установлено, что решение комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области № 543 от 25 ноября 1996 года автомобильная дорога общего пользования регионального значения 49 ОП РЗ 49К-17 «Яжелбицы-Демянск-Залучье-Старая Русса-Сольцы» передана в оперативное управление государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор». По информации ГОКУ «Новгородавтодор» от 09 марта 2023 года по состоянию на 2023 год указанная автомобильная дорога имеет название 49 ОП РЗ 49К-17 «Демянск-Старая Русса-Сольцы». Данная автомобильная дорога отнесена к автомобильным дорогам IV категории.

Прокуратурой Солецкого района Новгородской области проведена проверка соблюдений требований законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги общего пользования регионального значения 49 ОП РЗ 49К-17 «Демянск-Старая Русса-Сольцы».

В ходе данной проверки, как следует из акта № 26 от 01 августа 2022 года, установлено, что в д. Выбити на территории общего пользования в придорожной полосе автомобильной дороги межмуниципального значения Демянск-Старая Русса-Сольцы имеются аварийные деревья, расположенные по адресу: ул. Центральная: у дома № 11 – 2 тополя; у дома № 17 – 2 березы; у дома № 22 – 1 липа; у дома № 40 – 2 березы; у домов 60-62 – 3 ивы; у дома № 78 – 3 ивы; у дома № 98 – 1 тополь; ул. Новая южнее дома № 1 – 2 липы; ул. Садовая южнее дома № 2 – 2 липы. Данные деревья старые, стволы имеют глубокие трещины, покрыты грибком. Обследуемые деревья представляют угрозу обрушения для ближайших строений и автомобильной дороги.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 10 марта 2023 года, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5.3.1 ГОСТ 50597-2017 на всем протяжении участка с 225 км +000 м. до 229 км + 000 м автомобильной дороги общего пользования регионального значения 49 ОП РЗ 49К-17 «Демянск-Старая Русса-Сольцы» на обочинах имеется древесно-кустарниковая растительность, вплотную примыкающая к дорожному полотну. Кроме того на 227 км + 400 м; 227 км + 700 м; 227 км +800 м; 227 км + 900 м., 228 км + 300 м, 228 км + 400 м; 228 км + 500 м; 228 км + 700 м; 228 км + 900 м; 229 км + 000м данной автомобильной дороги вплотную к проезжей части примыкают деревья, ветви которых выходят на проезжую часть. Указанные деревья являются аварийными и могут представлять угрозу транспорту, а также жизни и здоровью граждан в случае обрушения на проезжую часть указанной автомобильной дороги.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 Устава ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор», предметом деятельности Учреждения является осуществление полномочий исполнительных органов государственной власти Новгородской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них на территории Новгородской области и осуществления на них дорожной деятельности, а так же содействие в повышении безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Новгородской области. Одной из целей деятельности Учреждения является организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог за счет и в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.

Согласно п. 3 Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденных постановлением Администрации Новгородской области от 29.10.2010 № 520, организацию работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляет ГОКУ «Новгородавтодор».

Таким образом, обязанность по организации работ по ремонту и содержанию автомобильной дороги регионального значения 49 ОП РЗ 49К-17 «Демянск-Старая Русса-Сольцы», в том числе по устранению выявленных нарушений, возлагается на ГОКУ «Новгородавтодор».

В рамках настоящего иска прокурор просит обязать ГОКУ «Новгородавтодор» устранить на указанном участке автомобильной дороги древесно-кустарниковую растительность, вплотную примыкающую к дорожному полотну, а также аварийные деревья, которые имеют опасность обрушения на проезжую часть.

Между тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, ответчиком в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Учитывая изложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения Учреждением решения, суд, принимая во внимание период времени, необходимый для обеспечения финансирования работ, их специфику и сезонный характер, объем организационных мероприятий, полагает необходимым установить данный срок до 31 мая 2024 года.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

решил :

Иск прокурора Солецкого района удовлетворить.

Обязать ГОКУ «Новгородавтодор» до 31 мая 2024 года устранить на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения 49 ОП РЗ 49К-17 «Демянск-Старая Русса-Сольцы» с 225 км + 000 м до 229 км + 000 м древесно-кустарниковую растительность, вплотную примыкающую к дорожному полотну, а также аварийные деревья, которые имеют опасность обрушения на проезжую часть.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Е.В.Павлова