Дело № 2-2059/2025

УИД 23RS0037-01-2025-001853-05

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 30 июня 2025 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи Толстенко Н.С.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Новороссийска ФИО3,

при секретаре Глуховой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Новороссийска, обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой г. Новороссийска по информации, предоставленной сотрудниками филиала ГКУ КК «Центра занятости населения <адрес> в <адрес>, проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности ИП ФИО1 По результатам проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 21, 22, 214 ТК РФ, ст. ст. 3, 15, 18 Закона работодатель деятельности ИП ФИО1 не обеспечила проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством. Допущенные нарушения закона стали возможны по причине ненадлежащего отношения ИП ФИО1 к возложенным обязанностям, что в свою очередь умаляет гарантированные трудовые права работников.

Просит обязать ИП ФИО1, провести специальную оценку условий труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обязать ИП ФИО1 предоставить информацию о состоянии условий и охраны труда в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Новороссийска».

Участвующий в судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Новороссийска ФИО3 просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, путем направления повесток заказной почтой с уведомлением по адресу указанному в иске, однако почтовая корреспонденция была возвращена, ввиду истечения срока хранения (ШПИ №).

Представитель третьего лица ФГКУ КК «ЦЗН КК» в г. Новороссийске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен путем размещения информации на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие".

Суд признал причину неявки ответчика неуважительной и рассмотрел дело в ее отсутствие, а также в отсутствие представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. ст. 37,41).

Согласно ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьями 21 и 216.2 ТК РФ закреплено право работника на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, с предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или и ну фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой города Новороссийска по информации, предоставленной сотрудниками ГКУ КК «Центр занятости населения города Новороссийска», проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1.

По результатам проверки установлено, что в нарушение ст. ст. 21, 22, 214 ТК РФ, ст. ст. 3, 15, 18 Закона работодатель ИП ФИО1 не обеспечила проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В связи с тем, что специальная оценка условий труда на предприятии проводится в целях идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников, не проведение ее в установленном порядке грубо нарушает трудовые права работников.

Допущенные нарушения закона стали возможны по причине ненадлежащего отношения ИП ФИО1 к возложенным на нее обязанностям, что в свою очередь умаляет гарантированные трудовые права работников.

Доказательств обратного суду не представлено, а потому требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора г. Новороссийска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании провести специальную оценку условий труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №) провести специальную оценку условий труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 предоставить информацию о состоянии условий и охраны труда в ГКУ КК «Центр занятости населения г. Новороссийска».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 08.07.2025г.

Председательствующий Толстенко Н.С.