Дело № 2-1492/2023

УИД 79RS0002-01-2023-001744-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.

при секретаре Фадеевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права на получение меры государственной поддержки. Свои требования мотивировали тем, что проживали и являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>. В 2018 году в указанном доме произошла чрезвычайная ситуация, вызванная взрывом бытового газа. Заключением межведомственной комиссии жилой дом признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Считают, что имеют право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного.Просили суд: 1) Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 2) Обязать департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства <адрес> включить жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> муниципального района, ЕАО в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 3) Обязать областное государственное бюджетное учреждение «МФЦ» включить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района, ЕАО.

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права на получение меры государственной поддержки. Свои требования мотивировали тем, что проживали и являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>. В 2018 году в указанном доме произошла чрезвычайная ситуация, вызванная взрывом бытового газа. Заключением межведомственной комиссии жилой дом признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Считают, что имеют право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного. Просили суд: 1) Признать за ФИО4 и ФИО5, право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 2) Обязать департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства <адрес> включить жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> муниципального района, ЕАО в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 3) Обязать областное государственное бюджетное учреждение «МФЦ» включить ФИО4 и ФИО5 в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района, ЕАО.

ФИО15 и ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права на получение меры государственной поддержки. Свои требования мотивировали тем, что проживали и являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>. В 2018 году в указанном доме произошла чрезвычайная ситуация, вызванная взрывом бытового газа. Заключением межведомственной комиссии жилой дом признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Считают, что имеют право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного. Просили суд: 1) Признать за ФИО15 и ФИО7 право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 2) Обязать департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства <адрес> включить жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> муниципального района, ЕАО в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 3) Обязать областное государственное бюджетное учреждение «МФЦ» включить ФИО15 и ФИО7 в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района, ЕАО.

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права на получение меры государственной поддержки. Свои требования мотивировала тем, что проживала и является собственником <адрес>, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>. В 2018 году в указанном доме произошла чрезвычайная ситуация, вызванная взрывом бытового газа. Заключением межведомственной комиссии жилой дом признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Считают, что имеют право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного. Просила суд: 1) Признать за ФИО8 право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 2) Обязать департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства <адрес> включить жилое помещение № «а», расположенное по адресу: <адрес> муниципального района, ЕАО в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 3) Обязать областное государственное бюджетное учреждение «МФЦ» включить ФИО8 в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района, ЕАО.

ФИО9, ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права на получение меры государственной поддержки. Свои требования мотивировали тем, что проживали и являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: ЕАО, <адрес>. В 2018 году в указанном доме произошла чрезвычайная ситуация, вызванная взрывом бытового газа. Заключением межведомственной комиссии жилой дом признан аварийным, не пригодным для проживания и подлежащим сносу. Считают, что имеют право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного. Просили суд: 1) Признать за ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 2) Обязать департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства <адрес> включить жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> муниципального района, ЕАО в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> № <адрес> муниципального района, ЕАО; 3) Обязать областное государственное бюджетное учреждение «МФЦ» включить ФИО9, ФИО10, ФИО11 в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района, ЕАО.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные иски объединены в одно производство.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представители ответчиков ОГБУ «МФЦ», департамента строительства и ЖКХ правительства ЕАО, представитель третьего лица правительства ЕАО не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд представили заявления о согласии с исковыми требованиями.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ) предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (пункт 1 статьи 18).

В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации 7 июня 1995 г. принято постановление №561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» (далее - Постановление №561).

В силу пункта 1 Постановления №561 государственные жилищные сертификаты выпускаются для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями (абзац 2 пункта 2 Постановления №561).

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого, утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина, и его внуки (абзац 3 п.2 Постановления № 561).

Распоряжением губернатора ЕАО от 12.11.2018 №549-рг в связи со взрывом бытового газа в многоквартирном жилом доме по ул. Островского № 12 пос. Приамурский Смидовичского муниципального района с 12.11.2018 на территории ЕАО введён режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлен региональный уровень реагирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019г. №1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Правила).

В силу третьего абзаца пункта 2 Правил утраченные жилые помещения - это жилые помещения независимо от формы собственности, которые повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», либо утрачены (разрушены).

Категории граждан, в отношении которых реализуются мероприятия, предусмотренные этими правилами указаны в пункте 6 Правил.

Так, мероприятия реализуются в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подпункт «а» пункта 6 Правил).

Согласно пункту 8 Правил, мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.12.2021 № 568-пп утверждены «Порядок и условия предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных» (далее Порядок).

В соответствии с п.6 Порядка утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень утраченных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Еврейской автономной области (далее - Перечень), формируемый департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент строительства и ЖКХ)

Согласно п.16 Порядка в случае принятия решения о предоставлении выплаты ОГБУ «МФЦ» в течение 7 рабочих дней со дня принятия данного решения включает гражданина и (или) членов его семьи в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Еврейской автономной области,

Из заключения межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с взрывом бытового газа ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации городского поселения МО «Приамурское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. ФИО4 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. ФИО15 и ФИО7 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. ФИО8 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. ФИО9, ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>.

Согласно представленным документам на день введения режима чрезвычайной ситуации у истцов отсутствовало в собственности иное жилое помещение, либо иное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, и расположенные в нём квартиры, принадлежащие истцам, утрачены и непригодны для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной взрывом бытового газа ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиками указанные обстоятельства не оспариваются, следовательно, за истцами подлежит признанию право на получение мер государственной поддержки, в виде выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году.

Департамент строительства и ЖКХ правительства ЕАО необходимо обязать включить жилые помещения №, № «а», №, № и №, находящиеся в жилом <адрес> в <адрес> ЕАО в Перечень. ОГБУ «МФЦ» необходимо обязать включить сведения об истцах в список семей и граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме.

Согласно статье 212 ГПК РФ суд может по просьбе заявителя обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителей. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что оно связано с социальными выплатами, обусловленными чрезвычайной ситуацией, суд полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению,

На основании изложенного, статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области», департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области о признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты>), Смородиновой Яной ФИО13, <данные изъяты>), ФИО5, <данные изъяты>), ФИО6, <данные изъяты>), ФИО7, <данные изъяты>), ФИО8, <данные изъяты>), ФИО9, <данные изъяты>), ФИО10, <данные изъяты>), ФИО11, <данные изъяты>) право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района, ЕАО.

Обязать департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства <адрес> (ИНН <данные изъяты>) включить жилые помещения №, № «а», №, №, №, расположенные по адресу: <адрес> муниципального района ЕАО, в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района ЕАО.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункиональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» (ИНН <***>) включить ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты>, в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района ЕАО.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункиональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» (ИНН <***>) включить ФИО4, <данные изъяты>, ФИО5, <данные изъяты>, в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района ЕАО.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункиональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» (ИНН <***>) включить ФИО6, <данные изъяты>, ФИО7, <данные изъяты>, в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района, ЕАО.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункиональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» (ИНН <***>) включить ФИО8, <данные изъяты>, в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района ЕАО.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункиональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» (ИНН <***>) включить ФИО9, <данные изъяты>, ФИО10, <данные изъяты>, ФИО11, <данные изъяты>, в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной взрывом бытового газа в 2018 году в многоквартирном жилом доме по <адрес> муниципального района ЕАО.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Ф. Шарипова

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2023.