Дело №2-475/2022

УИД 75RS0022-01-2022-000792-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок, Забайкальский край 25 октября 2022 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М., с участием

истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю о взыскании недоплаченной компенсации четырехмесячного денежного содержания, недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что она замещала должность заместителя начальника отдела общего обеспечения в Межрайонной инспекции налоговой службы России № 8 по Забайкальскому краю. В соответствии с Приказом ФНС России № ЕД-7-4/733 от 09.08.2021 года «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю» 29.11.2021 года произошло изменение организационной структуры налоговых органов Забайкальского края. Правопреемником стало Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю. 26.11.2021 года была уволена с государственной гражданской службы в связи с сокращением должности гражданской службы. При увольнении получила компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в сумме 193243,72 руб.. компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 128425,50 руб. В декабре 2021 года он обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю с просьбой пересчитать компенсацию, указав, что в расчете денежного содержания не включены суммы «материального стимулирования профессиональной деятельности» и «Средства материального стимулирования», начисленные и отраженные в расчетных листах и справках 2-НДФЛ за период с ноября 2020 года по октябрь 2021 года, что привело к занижению размера месячного содержания и, как следствие, к неверному определению суммы компенсации, однако получил сообщение об отсутствии оснований для перерасчета.

Сославшись на положения Федерального закона от 27.07.2004 года № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих", указала, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 Федерального закона от 27.04.2004 № 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих. Таким образом, суммы материального стимулирования были осуществлены в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих, и на основании принятых в соответствии с этим указом Постановлений Правительства РФ, которыми предусматривались объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих. Кроме того, сослался на письмо Министерства финансов РФ от 15.07.2014 № 14-04-05/34482, из содержания которого следует, что фонд оплаты труда госслужащего формируется за счет средств, указанных в частях 2 и3 ст. 51 Закона о государственной гражданской службе РФ от 27.07.2004 года № 79-ФЗ, куда входят и иные выплаты, предусмотренные указанным Законом и другими Федеральными закона и иными нормативными правовыми актами РФ. Материальное стимулирование относится к указанным выплатам и осуществляется за счет бюджетных ассигнования федерального бюджета государственным органам сверх фонда оплаты труда. Данное стимулирование выплачивается систематически и является вознаграждением за труд, поэтому подлежит учету при расчете компенсаций. В иске привела подробный расчет, из которого следует, что недоплата компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания составляет 148211,32 руб., недоплата компенсации за неиспользованный отпуск составила 16873,07 руб. Просит суд взыскать с Управления ФНС по Забайкальскому краю сумму недоплаченной компенсации четырехмесячного денежного содержания в сумме – 152117,28 руб., сумму недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск – 102432,60 руб., всего 250643,92 рублей. (л.д.4-6).

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования, привела подробный расчет исковых требований, окончательно просила суд: взыскать с Управления ФНС по Забайкальскому краю сумму недоплаченной компенсации четырехмесячного денежного содержания в размере 147211,36 руб., сумму недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск в размере 101741,64 руб., всего 248953,00 руб. (л.д.74-76).

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик УФНС России по Забайкальскому краю, извещенный о рассмотрении иска, в судебное заседание своего представителя не направил..

От представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указала, что средства материального стимулирования не являются гарантированной составляющей частью заработной платы, являются формой поощрения, принятие решения об их выплате и размере является правом работодателя, а не его обязанностью, они не носят системный характер, выплаты осуществляются только при наличии соответствующих средств, следовательно, не должны учитываться при расчете компенсаций при сокращении. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 10.05.2006 года была принята начальником отдела в отдел общего обеспечения в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю (в настоящее время Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю). 10.01.2013 года назначен на должность заместителя начальника отдела общего обеспечения. С ФИО1 09.01.2018 года заключен Служебный контракт № 01/2018 о прохождении государственной гражданской службы РФ и замещении должности государственной гражданской службы РФ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю. По условиям контракта, истец обязалась исполнять должностные обязанности, связанные с прохождением государственной гражданской службы РФ по должности заместителя начальника отдела общего обеспечения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю. (л.д.7-15, 44-46, 62).

На основании приказа № лс служебный контракт расторгнут и истец ФИО1 освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника отдела общего обеспечения Межрайонной ИФНС России № 8 по Забайкальскому краю и уволена 26.11.2021 года в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Согласно п.1 и 2 данного приказа, ФИО1 подлежали выплате: окончательный расчет и компенсации в размере 4-х месячного денежного содержания, п.3.1 ч.3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», а также за неиспользованные ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска за период работы с 10.05.2020 года по 09.05.2021 года (0 лет 12 мес. 0 дней.) за 30 календарных дней; с 10.05.2021 года по 26.11.2021 года (о лет 06 мес. 17 дней) за 51 календарный день. (л.д.61).

Таким образом, истец состоял в трудовых отношениях с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Забайкальскому краю с 10.05.2006 года по 26.11.2021 года.

В соответствии с условиями Служебного контракта № 01/2018 от 09.01.2018 года и Дополнительных соглашений № 05/2019 от 09.01.2019 года, № 31/2021 от 08.04.2021 года, к служебному контракту № 01/2018 от 09.01.2018 года, ФИО1 установлено денежное содержание, включающее в себя: месячный оклад государственного гражданского служащего в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы РФ (должностной оклад)- 5044 рубля в месяц; месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы - Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса (оклад за классный чин) в размере 1599 рублей в месяц; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службы РФ в размере 15 % должностного оклада; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы РФ в размере 90% должностного оклада; ежемесячное денежное поощрение в 5044 руб. в месяц; премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю, исполнения должностного регламента; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; районный коэффициент в размере 20% на основании Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.11.1967 года № 512/П-28; за работу в Читинской области в размере 30% на основании Постановления ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 09.01.1986 года № 53. С 09.01.2019 года установлена ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10% должностного оклада. С 08.04.2021 года установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РФ в размере 30% должностного оклада. (л.д.44-47).

Работодателем произведена выплата, причитающаяся в связи с увольнением вследствие сокращения должности государственной гражданской службы в государственном органе и предусмотренная пунктом 3.1 части 1 статьи 37 Федеральный закон от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 144932,79 руб., материальное стимулирование профессиональной деятельности в размере 22980,00 руб., а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 81 календарного дня в размере 128425,5- руб.(л.д.52).

Из искового заявления и отзыва на исковое заявление, следует, что при расчете месячного содержания ФИО1 и начисленной и выплаченной из такого месячного содержания компенсации четырехмесячного содержания при увольнении не учитывались средства материального стимулирования, выплаченные ФИО1 за 12 месяцев, предшествующих его увольнению, а именно: за

ноябрь 2020 г. – 56529,00 руб., за декабрь 2020 г. – 116040,00 руб., за март 2021 г. – 19011,00 руб., за апрель 2021 г. – 20000,00 руб., за май 2021 г. – 20603,00 руб., за июнь 2021 г. - 71066,00 руб., за июль 2021 года – 78965,00 руб., за август 2021 года – 98597,00 руб., за сентябрь 2021 года – 84463,00 руб., за октябрь 2021 года – 77128,00 руб., всего в сумме 642402,00 руб. Согласно расчетных листков ФИО1 за период ноябрь 2020 г. – октябрь 2021 г. были начислены и выплачены: за ноябрь 2020 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности в сумме - 32245,00 руб.; за декабрь 2020 года – материальное стимулирование профессиональной деятельности - 34442,00 руб., средства материального стимулирования - 35349,00 руб.; за март 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 19011,00 руб.; за апрель 2021 г. – средства материального стимулирования – 20000,00 руб.; за май 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности - 20603,00 руб.; за июнь 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 20298,00 руб.; за июль 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 45465,00 руб., средства материального стимулирования – 33500,00 руб.; за август 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 48870,00 руб.; за сентябрь 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 47463,00 руб., средства материального стимулирования – 37000,00 руб.; за октябрь 2021 г. – материальное стимулирование профессиональной деятельности – 47388,00 руб. (л.д.49-52).

В качестве основания для выплаты Согласно представленным представителем ответчика средств материального стимулирования ФИО1 представителем ответчика представлены приказы, вынесенные Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю: от 26.11.2020 г. № 2.1/2-02/13 лс ДСП, от 09.12.2020 г. № 2.1/2-02/14 лс ДСП, от 09.12.2020 г. № 2.1/2-02/15 лс ДСП, от 10.12.2020 г. № 2.1/2-02/16 лс ДСП, от 03.03.2021 г. № 2.1/2-03/01 лс ДСП, от 16.04.2021 г. № 2.1/2-03/02 лс ДСП, от 12.05.2021 г. № 2.1/2-02/03 лс ДСП, от 01.06.2021 г. № 2.1/2-02/04 лс ДСП, от 08.07.2021 года № 2.1/2-02/05 лс ДПС, от 16.08.2021 года № 2.1/2-02/06 лс ДСП, от 13.08.2021 года №2.1/2-02/07 лс ДСП, от 10.09.2021 года № 2.1/2 -02/08 лс ДСП, от 20.09.2021 года № 2.1/2-02/09 лс ДСП, от 08.10.2021 года № 2.1/2 – 02/10 лс ДСП, которыми установлены размеры премирования государственных гражданских служащих и их выплата в пределах средств федерального бюджета, выделенных для материального стимулирования федеральных государственных служащих МИФНС России № 8 по Забайкальскому краю на основании писем УФНС России по Забайкальскому краю о дополнительных бюджетных ассигнованиях на материальное стимулирование и в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих в 2020 - 2021 годах. (л.д. 54-60 оборотная сторона).

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 24.07.2004 г. N 79-ФЗ).

В силу п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2004 г. N 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебных контрактом.

В случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1-8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается. (ч.3.1 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2004 г. N 79-ФЗ).

Согласно статьи 50 Федерального закона от 24.07.2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. (ч.1). Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч. 2). Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение. (ч.3). К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 года N 562 (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ).

В силу части 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (П. 9 Указа Президента Российской Федерации от 26.07.2006 года N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих").

В соответствии с абзацем 8 подпункта "р" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до 01.07.2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Таким образом, из приведенных нормативных положений, следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 года N 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 года N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 года N 238-7.

Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, а также вышеприведенные приказы Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Забайкальскому краю, которые свидетельствуют о том, что ответчик в пределах выделенных ему бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих ежеквартально производил начисление своим гражданским служащим выплаты стимулирующего характера (материальное стимулирование), имеющих цель материальной мотивации гражданских служащих, увеличение объема выплат гражданским служащим, обусловленных реальной эффективностью их работы, то есть выделяемых ФНС России именно на оплату труда, в связи с чем, подлежащих включению в состав денежного содержания гражданского служащего.

Таким образом, анализируя вышеприведенные правовые положения в их взаимосвязи, вопреки доводам представителя истца о том, что материальное стимулирование в фонд оплаты труда государственных гражданских служащих не входят, являются единовременным поощрением, которое в систему оплаты труда не входит, являются несостоятельными и основанными на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права.

Поскольку при расчете компенсации при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком не учтены суммы дополнительного материального стимулирования, выплаченные истцу за период 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта, суд с учетом вышеизложенного, оценивая представленные в материалы дела доказательства, с учетом проверки расчета уточненных исковых требований представленного истцом, который не был оспорен стороной ответчика, судом проверен и является верным, суд находит исковые требования в части взыскания недоплаченной компенсации четырехмесячного денежного содержания в сумме 147211,36,00 руб., компенсации за неиспользованный отпуск (за 81 календарный день) в размере 101741,64 руб. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в пользу ФИО1 недоплаченную компенсацию четырехмесячного денежного содержания в сумме 147211,36 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 101741,64 руб., всего 248953 (двести сорок восемь тысяч девятьсот пятьдесят три) рубля.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись. Верно.

Судья Е.М.Алтынникова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.