К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 августа 2022 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., рассмотрев поступившие из отдела по вопросам миграции УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Джон & Джоли», ОГРН №, ИНН №, директор ФИО2, юридический адрес: ,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении юридического лица ООО «Джон & Джоли».

Как следует из протокола № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом ОИК ОВМ УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут , по результатам проведенного административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что юридическим лицом ООО «Джон & Джоли» допущен факт нарушения правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно при проведении проверочного мероприятия в рамках КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут на объекте (кафе) допущено привлечение в качестве повара гражданина Республики Узбекистан ФИО4 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности (патента) в Российской Федерации, что предусмотрено ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание представитель ООО «Джон & Джоли» и представитель отдела по вопросам миграции УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю на рассмотрение дела не явились, о месте и времени которого извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к выводу, что действия юридического лица ООО«Джон & Джоли» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 2 которого разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с санкцией рассматриваемой статьи указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как установлено из представленных материалов дела, юридическим лицом ООО «Джон & Джоли»нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившиеся в привлечении в качестве повара иностранного гражданина – гражданина Республики Узбекистан ФИО4 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при отсутствии у него разрешительных документов (патента) на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, что предусмотрено ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Фактические обстоятельства и вина юридического лицаООО «Джон & Джоли» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный уполномоченным должностным лицом; рапорт специалиста-эксперта ОИК ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по ФИО3; копия письма Управления по Краснодарскому краю Служба в г. Сочи ФСБ России в адрес врио начальника ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю о выделении сотрудников отделения иммиграционного контроля для привлечения в качестве экспертов-специалистов в области миграционного законодательства в рамках межведомственного взаимодействия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копия протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 У. по ч. 1 ст. 18.10. КРФобАП; постановление судьи Центрального районного суда г. Сочи по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО4 У. по ч. 1 ст. 18.10. КРФобАП; фотоматериалы; определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; данные об иностранном гражданине; выписка из ЕГРЮЛ на юридическое лицо ООО «Джон & Джоли» и иные документы, исследованные в их совокупности и объективно согласующиеся друг с другом, которые получили надлежащую оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении материалов дела судья приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «Джон & Джоли»имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. КРФобАП, составляет один год и в настоящее время не истек.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания в отношении юридического лица ООО «Джон & Джоли», с учетом установленного факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, иные заслуживающие внимание обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Квалификация правонарушения как малозначительного в соответствии со ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния и не усматривается в рассматриваемых действиях юридического лица ООО «Джон & Джоли».

Нет оснований для назначения ООО «Джон & Джоли»наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное наказание назначается в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.5., 4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Джон & Джоли», ОГРН №, ИНН №, директор ФИО2, юридический адрес: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: ИНН №,Код ОКТМО №,КПП №,номер счета получателя платежа №; БИК №; Кор.сч. 40№; КБК №, получатель платежа: Южное ГУ Банка России / УФК по Краснодарскому краю город Краснодар.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение шестидесяти суток со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить (вручить) сторонам.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья