Дело № 2-4286/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дальневосточного управления военных сообщений к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета,

установил:

Дальневосточное управление военных сообщений обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований, указав, что при проведении должностными лицами Дальневосточного управления военных сообщений мероприятий, направленных на выяснение законности нахождения на регистрационном учёте граждан по месту нахождения Дальневосточного управления военных сообщений было установлено, что ФИО1 состоит на регистрационном учёте по месту нахождения Дальневосточного управления военных сообщений: <адрес>, в нарушении требований законодательства. ФИО1 был военнослужащим Дальневосточного управления военных сообщений и на основании ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон «О статусе военнослужащих») по просьбе военнослужащего он был зарегистрированы по месту нахождения Дальневосточного управления военных сообщений по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения в связи с отсутствием таковых у Дальневосточного управления военных сообщений. В соответствии с выпиской из приказа Начальника военных сообщений на Дальневосточной железной дороге от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен слушателем Военной академии тыла и транспорта, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Управления и убыл на новое место службы в <адрес>. ФИО1 после убытия к новому месту военной службы с регистрационного учёта по адресу: <адрес> не снялся и до сих пор состоит на регистрационном учете по указанному выше адресу. Следовательно, ФИО1 был обязан сняться с регистрационного учёта по прежнему месту службы <...> и стать на учёт по новому месту службы. Ответчик при смене места службы в установленный законом срок не зарегистрировался по новому месту службы. Помещение Дальневосточного управления военных сообщений административном здании по ул. Муравьёва-Амурского, д. 20 в городе Хабаровске местом жительства ФИО1 не является, относится к нежилым помещениям, ответчик по указанному адресу никогда не проживал и не проживает, а регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по адресу: <адрес> в связи с чем он право пользования им не приобрёл и подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу. На основании изложенного, просит признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением (нахождения на регистрационном учете) по адресу Дальневосточного управления военных сообщений: <адрес>. Снять ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> Обязать начальника отдела по вопросам миграции (по обслуживанию Центрального района) отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску снять ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, также просил рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом, по последнему известному месту жительства, судебной повесткой, направляемой заказной корреспонденцией, а также публично путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Хабаровску в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

С учетом требований о разумности сроков судебного разбирательства, суд, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с положениями статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Согласно пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, проведении должностными лицами Дальневосточного управления военных сообщений мероприятий, направленных на выяснение законности нахождения на регистрационном учёте граждан по месту нахождения Дальневосточного управления военных сообщений было установлено, что ФИО1 состоит на регистрационном учёте по месту нахождения Дальневосточного управления военных сообщений: <адрес>, в нарушении требований законодательства.

ФИО1 являлся военнослужащим Дальневосточного управления военных сообщений и на основании ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» по просьбе военнослужащего он был зарегистрирован по месту нахождения Дальневосточного управления военных сообщений по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения в связи с отсутствием таковых у Дальневосточного управления военных сообщений.

В соответствии с выпиской из приказа Начальника военных сообщений на Дальневосточной железной дороге от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен слушателем Военной академии тыла и транспорта, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Управления и убыл на новое место службы в <адрес>.

ФИО1 после убытия к новому месту военной службы с регистрационного учёта по адресу: <адрес> не снялся и до сих пор состоит на регистрационном учете по указанному выше адресу.

Ответчик при смене места службы в установленный законом срок не зарегистрировался по новому месту службы. Помещение Дальневосточного управления военных сообщений в административном здании по <адрес> городе Хабаровске местом жительства ФИО1 не является, относится к нежилым помещениям, ответчик по указанному адресу никогда не проживал и не проживает, а регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по адресу: <адрес>, в связи с чем он право пользования им не приобрёл и подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из положений действующего законодательства, регистрация военнослужащих при войсковой части не может носить постоянный характер, являясь временной мерой обеспечивающей военнослужащему регистрацию по месту прохождения службы.

В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года N4-11 сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года N5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из совокупности указанных норм права, сам по себе факт регистрации в спорном помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.

Помимо изложенного, судом учитывается, что ответчик зарегистрирован не в жилом помещении, критерии которого определены частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а по адресу нахождения Дальневосточного управления военных сообщений по <адрес> где не размещены жилые дома, их части, квартиры и комнаты, т.е. фактически не вселялись по указанному адресу, не приобретали право пользования, что является дополнительным основанием для снятия ответчика, утратившего статус военнослужащего с регистрационного учета.

Также принимается во внимание, что снятие в дальнейшем с регистрационного учета ответчика, его жилищные права с учетом применения положений жилищного законодательства, не затрагиваются, поскольку действия по его регистрации вытекала из положений специального законодательства, регулирующего порядок регистрационного учета военнослужащих, проходящих военную службу до утраты ими данного статуса.

Разрешая заявленные истцом требования о снятии ответчика с регистрационного учета, суд не находит их подлежащими удовлетворению.

Согласно Закону Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», под снятием гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания является фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места пребывания (ст. 2).

В соответствии со ст. 7 указанного Закона, подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не является органом, осуществляющим снятие гражданина с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233,235 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования Дальневосточного управления военных сообщений – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) утратившими право пользования жилым помещением (нахождения на регистрационном учете) по адресу Дальневосточного управления военных сообщений: <адрес> <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 26.10.2022.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьевой А.П.)

«____»_____________2022 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-004449-88, решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-4286/2022 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска