Решение по делу № 2-1447/2023 от 28.12.2023 - об оспаривании увеличения платы за наем жилья, незаконности возложения обязанности по оплате услуги электроэнергии в местах общего пользования, исключении данной платы, проведении капитального ремонта, взыскании морального вреда.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023.

2-1447/2023

66RS0028-01-2023-001711-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.12.2023 город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Русаковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации городского округа город Ирбит Свердловской области ФИО2,

представителя ответчика ООО УК «Южилкомплекс» ФИО4,

представителя ответчика Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ООО УК «Южилкомплекс», Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, АО «Энергосбыт-Плюс» об оспаривании увеличения платы за наем жилья, незаконности возложения обязанности по оплате услуги электроэнергии в местах общего пользования, исключении данной платы, проведении капитального ремонта, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, наниматель жилого помещения по адресу Свердловская область, <адрес> площадью 27,5 кв.м., обратилась с исковым заявлением с окончательно сформулированными требованиями к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ООО УК «Южилкомплекс», Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, АО «Энергосбыт-Плюс» об оспаривании увеличения платы за наем жилья, незаконности возложения обязанности по оплате услуги электроэнергии в местах общего пользования, исключении данной платы, проведении капитального ремонта, взыскании морального вреда, указав в обоснование следующее.

Ранее она являлась собственником указанного жилого помещения, на основании решения суда произведена расприватизация и она передала в муниципальную собственность указанную квартиру. Плата за найм жилья была меньше, чем плата за капитальный ремонт. С ДД.ММ.ГГГГ произошло повышение платы за найм жилья в 10 раз и платеж за найм жилья стал больше, чем плата за капитальный ремонт, которую осуществляют собственники квартир. Просит отменить повышение платы за найм жилья. Указано также, что в подъездах дома имеются лампы, которые включают рано, а выключают поздно, в связи с чем она вынуждена оплачивать услуги электроэнергии в большем размере, просит убрать данные лампы и возвратить оплаченные средства за последние три месяца, ей не понятно кто регулирует включение/выключение электроэнергии в подъезде. В части капитального ремонта в доме указано, что проведен не полностью, трубы отопления и водоснабжения не поменяны. Дому более 60 лет, доски сгнили, потолок не утеплен, убраны скамейки у дома, услуга отопления осуществляется ненадлежащего качества, вода плохого качества. Просила взыскать с ответчика моральный ущерб в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 указанные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнила также, что освещение на столбах у дома необходимо убрать.

Представитель ответчика Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области ФИО5 возражала против удовлетворения, дополнительно суду показала, что у истца отсутствуют правовые основания для предъявления к Фонду требования о проведении капитального ремонта общего имущества дома по региональной программе, так как ФИО1 является нанимателем жилого помещения, а не собственником. Из ее пояснений, а также представленного отзыва (л.д. 168-170) следует, что Фонд создан Указом Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области в качестве регионального оператора, осуществляющего свою деятельность на территории. По дому запланированы следующие плановые периоды проведения капитального ремонта в доме: ДД.ММ.ГГГГ - ремонт крыши, ремонт фасада, ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт подвальных помещений, разработка проектной документации на проведение капитального ремонта, строительный контроль; ДД.ММ.ГГГГ - ремонт системы газоснабжения, строительный контроль. Законодательством предусмотрена возможность оплачивать капитальный ремонт с привлечением на возвратной основе средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, расположенных на территории одного муниципального образования, в данном случае - города Ирбит, и формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, так называемого «муниципального котла», образовавшуюся задолженность собственники должны возместить региональному оператору за счет последующих взносов на капитальный ремонт. Фонд не уполномочен самостоятельно определять содержание Региональной программы, краткосрочных планов, не устанавливает виды работ и сроки их проведения, действующим законодательством не предусмотрено соответствующее право Фонда, не возложены на него соответствующие обязанности.

Представитель ответчика администрации городского округа город Ирбит Свердловской области ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представители ответчика администрации городского округа город Ирбит Свердловской области ФИО6 и ФИО2 возражали против удовлетворения иска, указав следующее. На основании Постановления Правительства с ДД.ММ.ГГГГ установлен тариф оплаты за капитальный ремонт. На совещании с региональным оператором по капитальному ремонту было рекомендовано органам местного самоуправления поднять оплату, что ими и было сделано на основании соответствующего постановления. Дом по адресу <адрес> состоит в региональной программе, он не ремонтировался, поскольку в «общем котле» недостаточно средств. В данном доме силами муниципалитета были произведены работы по ремонту крыши, отмостки, фасада ввиду муниципальной программы по формированию туристического маршрута, по пути которого расположен дом. При проведении капитального ремонта по региональной программе будут поменяны все инженерные сети. Собственники дома могут за счет собранных средств по содержанию дома решением собственников определиться какой ремонт им необходим и, на основании данного решения, будут проведены соответствующие работы. ФИО1 не является собственником квартиры в указанном доме, в связи с чем право голоса не имеет. На основании Постановления Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества, в том числе в многоквартирном доме по адресу <адрес>. На основании постановления администрации Муниципального образования город Ирбит от 21.10.2014 № 1961, Постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1625-ПП "Об установлении в 2014 году минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области" было осуществлено поднятие стоимости по оплате найма жилого помещения, тариф составил 6,10 руб. с ДД.ММ.ГГГГ. Повышение тарифов регулируется государственной жилищной инспекцией.

Представитель ответчика ООО УК «Южилкомплекс» ФИО4 пояснила, что дом по адресу <адрес> передан в управление компании с ДД.ММ.ГГГГ. От ФИО1 каких – либо обращений относительно претензий, содержащихся в ее исковых требованиях, не поступало. Капитальный ремонт дома запланирован на ДД.ММ.ГГГГ, что следует из сведений официального сайта регионального оператора. В настоящее время не производится ремонт ввиду отсутствия достаточных средств. За освещение вне дома плата не берется, электроэнергия ОДН оплачивается жильцами за освещение мест общего пользования. В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в плату для нанимателя входит и оплата услуг в местах общего пользования. Наличие или отсутствие лампы у подъезда – это итог принятого собственниками решения. Дом имеет два подъезда, в каждом установлены светильники, управление частью из них производится автоматически. В подъезде истца освещение регулируется жителями. На доме имеется общедомовой прибор учета потребления электроэнергии. Начисление производится путем вычитания индивидуальных показаний прибора учета из прибора общедомового учета, остаток распределяется между всеми жальцами. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заплатила за услугу электроэнергии мест общего пользования 1 165, 22 руб. ОАО «Энергосбыт» производит начисление по оплате услуги электроэнергии по индивидуальному прибору учета. Домом управляет управляющая компания во взаимодействии с председателем дома, Советом дома. Относительно исковых требования полагала: истец не доказала наличие основания для перерасчета платы за найм жилья, размер которого установлен нормативно-правовыми актами на местном уровне, которые не признаны недействительными; относительно требований по проведению капитального ремонта полагает, что администрация не является надлежащим ответчиком, дом состоит в программе капитального ремонта у регионального оператора; освещение над подъездом относится к общедомовому имуществу. Лампы имеются на каждом доме, это исходит из требований нормативно –правовых актов, САНПИН, в целях исключения травмоопастности и т.п.; относительно взыскания морального вреда полагала, что недостаточно лишь заявления о предполагаемом нарушении права, ФИО1 не представлено доказательств причинения ей физических и нравственных страданий.

Представитель ОАО «Расчетный Центр Урала» ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что квартира № по адресу <адрес> является муниципальной, производится начисление ХВС (по прибору учета), содержание жилья (начисляется как собственнику, так и нанимателю), ХВС (общий), электроэнергия (общедомовой прибор учета), отопление. Задолженность у ФИО1 отсутствует. Начисление оплаты производится на основании агентского договора с Управляющей компанией. ФИО1 является получателем федеральных льгот.

Представитель АО «Энергосбыт Плюс» направил в суд возражения относительно иска, указав, что являются гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Свердловской области, осуществляют продажу электрической энергии её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. В качестве исполнителя коммунальной услуги по электроснабжению АО «ЭнергосбыТ Плюс» обеспечивает поставку электроэнергии в жилое помещение по адресу: <адрес> производит начисление и сбор платы за предоставленную услугу. На основании агентского договора с администрацией городского округа город Ирбит Свердловской области, осуществляют расчетно-сервисное обслуживание в отношении услуги по найму жилья. Начислений электроэнергии на содержание общего имущества, АО «ЭнергосбыТ Плюс» не производит, поскольку исполнителем этой услуги не является. С ДД.ММ.ГГГГ коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме перешли из разряда коммунальных услуг в жилищные услуги, плата за них является составляющей платы за содержание жилого помещения и начисляется управляющими компаниями. Согласно поручениям администрации расчет платы за найм жилья по адресу истца осуществляется следующим образом: 27,5 кв.м. х 16,46 руб. = 452,65 руб. Полагают, что срок исковой давности для оспаривания повышения платы за найм жилья с 2014 по 2020 истек, просят в иске отказать, считая себя ненадлежащими ответчиками по делу (л.д. 147).

Представитель Территориального отдела контроля и надзора № 5 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области направила в суд заявление, указав, что контроль повышения тарифа за наем жилого помещения не относятся к полномочиям Департамента, проведение капитального ремонта в более ранние сроки возможно при изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальный счет многоквартирного дома или за счет иных не запрещенных законом источников, в том числе дополнительно собранных средств собственников. В доме по адресу <адрес>, запланированы следующие виды работ: ремонт крыши ДД.ММ.ГГГГ; ремонт фасада ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы теплоснабжения ДД.ММ.ГГГГ ремонт системы холодного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы горячего водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы водоотведения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт подвальных помещений ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ. По информации, имеющейся в Департаменте собственниками помещений в доме по адресу: ФИО3 <адрес>, принято решение о начислении платы за КР на СОИ в МКД, исходя из показаний общедомовых приборов учета (протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ №). Оставили принятие решения на усмотрение суда, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 180-181,184).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц ОАО «Расчетный Центр Урала», Территориального отдела контроля и надзора № 5 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, а также представителя ответчика АО «Энергосбыт Плюс», о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 156 ЖК Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации

Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минстроя России от 27.09.2016 N 668/пр утверждены методические указания установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2016 N 44258), предназначенные для использования органами местного самоуправления. В указанных рекомендациях приводится формула расчета размера платы за наем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, базового размера платы за наем жилого помещения. Величина коэффициента соответствия платы устанавливается органом местного самоуправления исходя из социально-экономических условий в данном муниципальном образовании. Коэффициент соответствия платы может быть установлен как единым для всех граждан, проживающих в данном муниципальном образовании, так и дифференцированно для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или законами субъекта Российской Федерации. Размер платы за наем жилого помещения устанавливается с использованием коэффициента, характеризующего качество и благоустройство жилого помещения, месторасположение дома. Число параметров оценки потребительских свойств жилья, значения коэффициентов по каждому из этих параметров определяются положениями о расчете размера платы за наем жилого помещения, утверждаемыми органами местного самоуправления.

В силу ч. 1, ч. 2, ст. 189 ЖК Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме наделены правом в любое время принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе. К иным источникам финансирования капитального ремонта можно отнести: дополнительные взносы собственников для оплаты работ по капитальному ремонту, кредит (заем) на проведение капитального ремонта, меры государственной поддержки (ст. 191 ЖК РФ).

Принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете отнесено исключительно к компетенции общего собрания собственников помещений дома. Решение принимается большинством более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме (подп. 1.1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может выступить любой собственник (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 175 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

В соответствии с Законом Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2008 № 189-ПП «О Министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области», органом, уполномоченным на разработку региональной программы и ее последующую актуализацию определено Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

Изменение плановых периодов проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии со ст. 10 Закона № 127-ОЗ осуществляется в рамках актуализации Региональной программы на основании предложений органов местного самоуправления.

Актуализация региональной программы капитального ремонта осуществляется по мере необходимости, но не реже чем один раз в год, с учетом требований законодательства. Предложения по актуализации направляются управляющей многоквартирным домом организацией в уполномоченный орган местного самоуправления.

Начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - КР на СОИ) в многоквартирном доме, в силу ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, производится следующими способами. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД.

При наличии коллективного (общедомового) прибора учета:

исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в МКД о начислении платы за КР на СОИ в МКД, исходя из показаний общедомовых приборов учета;

исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ в МКД, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;

исходя из показаний общедомовых приборов учета при наличии решения общего собрания собственников помещений в МКД и в случае оснащения МКД автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний.

Судом установлено, ФИО1 является нанимателем по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-57) жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, имеет регистрацию по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50), следовательно, в силу ч. 1 ст. 154 ЖК Российской Федерации обязана вносить плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

ФИО1 является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, получает компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: плата за найм жилого помещения, содержания жилого помещения, коммунальные услуги (холодное водоснабжение, электрическая энергия, тепловая энергия, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами) (л.д. 141).

Управление многоквартирным домом по адресу <адрес> осуществляется ООО УК «Южилкомплекс» на основании протокола внеочередного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41)

Между ООО УК «Южилкомплекс» и ОАО «Расчетный Центр Урала» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого последнее берет на себя обязательство, в том числе на составление платежных документов, начислению платы за жилищно –коммунальные услуги, получения денежных средств от потребителей за оказанные услуги (л.д. 42-48). Указанная организация с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ производила начисление услуги «найм жилого помещения».

В настоящее время начисление данной услуги производит АО «Энергосбыт Плюс», согласно заключенного с администрацией городского округа город Ирбит Свердловской области агентского договора, плата составляет 16, 46 руб. за 1 кв.м. (основание - постановление администрации городского округа город Ирбит Свердловской области от 01.12.2022 № 2072-ПА) (л.д. 57-75,147-153-163,193).

Рассматривая доводы ФИО1, суд приходит к выводу, что действительно в соответствии с постановлением администрации Муниципального образования г. Ирбит от 21.10.2014 № 1961 внесены изменения в Постановление администрации муниципального образования город Ирбит от 07.07.2014 N 1169 "Об установлении предельного уровня оплаты платежей за жилищные услуги, оказываемые населению города Ирбита" и размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда установлен в размере не ниже минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, установленного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 № 1625-ПП, с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять 6 рублей 10 копеек за один квадратный метр общей площади помещения, с ДД.ММ.ГГГГ - 8 рублей 20 копеек за один квадратный метр общей площади помещения, и тд. (л.д. 110,114-116).

Вместе с тем, указанный нормативный акт, устанавливающий повышение платы с ДД.ММ.ГГГГ не признан недействительным, ФИО1 не оспаривался, имеет юридическую силу и является основанием для начисления платы, в связи с чем требования в части неправомерности начисления услуги за «найм жилого помещения» с ДД.ММ.ГГГГ по повышенному тарифу, перерасчету платы, суд не может признать подлежащими удовлетворению.

Относительно заявленных требований о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме по адресу <адрес> суд приходит к следующему.

ФИО1 не является собственником какого-либо жилого помещения по адресу <адрес>, не является плательщиком услуги «капитальный ремонт».

Согласно информации, размещенной на сайте Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, по указанному многоквартирному дому, запланированы следующие виды работ: ремонт крыши ДД.ММ.ГГГГ; ремонт фасада ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы теплоснабжения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы холодного водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы горячего водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы водоотведения ДД.ММ.ГГГГ; ремонт подвальных помещений ДД.ММ.ГГГГ; ремонт системы газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.117).

Исходя из вышеуказанных нормативных актов, законом определен порядок организации капитального ремонта по региональной программе с разделением компетенции между участниками ее исполнения и установлением конкретных ограничений. В целях реализации Региональной программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. С наступлением года, указанного в краткосрочном плане на соответствующий период, Фонд направляет собственникам предложение о проведении капитального ремонта, которое собственники должны рассмотреть в срок не позднее чем через три месяца с момента получения и принять предусмотренные ч. 5 ст. 189 ЖК Российской Федерации решения. Если собственники не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества дома, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с Региональной программой (ч. 6 ст. 189 ЖК РФ), на основании которого Фонд организует привлечение подрядных организаций для выполнения капитального ремонта.

Из указанной региональной программы видно когда и какие работы запланированы в доме по адресу <адрес>. При отсутствии дома в программе, решения собственников либо администрации Муниципального образования город Ирбит о проведении капитального ремонта дома в ДД.ММ.ГГГГ Фонд не вправе приступить к его организации, в связи с чем требование истца не могут быть признаны законными и в данной части.

Относительно исковых требований в части ненадлежащей организации освещения в подъездах и придомовой территории, ненадлежащего качества питьевой воды, суд приходит к следующему.

Исходя из действующего законодательства, начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (КР на СОИ) в многоквартирном доме, в силу ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, производится следующими способами: при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в доме; при наличии коллективного (общедомового) прибора учета: исходя из норматива потребления коммунальных ресурсов в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в доме о начислении платы за КР на СОИ в доме, исходя из показаний общедомовых приборов учета; исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ в доме с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета; исходя из показаний общедомовых приборов учета при наличии решения общего собрания собственников помещений в доме и в случае оснащения дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний.

Согласно представленной в материалы дела информации, не оспоренной истцом, собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> принято решение о начислении платы за КР на СОИ в доме исходя из показаний общедомовых приборов учета на основании протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из акта осмотра сети освещения мест общего пользования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ сеть мест общего пользования в доме включает в себя установленные светильники в количестве 6 штук, электропроводку, выключатели, датчик движения и фотореле 2 шт. Освещение входов в подъезды № и № исправное, установлены светильники, управление автоматическое; освещение подъезда № исправное, управление светильниками - выключателями вручную, освещение подъезда № исправное, светильники: управление на первом этаже – вручную, на втором – автоматически с датчиком движения. Дом оборудован общедомовым прибором учета, расход электроэнергии на освещение мест общего пользования учитывается в составе общедомового потребления (л.д.194-195). Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части возврата денежных средств за три месяца за освещение мест общего пользования, поскольку собственниками жилых помещений в доме принято решение, что начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме будут производиться исходя из показаний общедомовых приборов учета. Управляющей компанией предоставлены соответствующие расчеты о производстве такого начисления (л.д.196-197), которые истцом оспорены не были.

Претензий относительно начислений и качества предоставления услуги электроснабжения непосредственно в квартире ФИО1 не заявила.

Относительно иных требований, суд полагает, что истец, не определила ответчика в части требований о необходимости ликвидировать освещение придомовой территории, не указала кем и чем нарушено ее право. В части предоставления питьевой воды ненадлежащего качества суд исходит из того, что ФИО1 не представила доказательств обращения в Управляющую компанию в порядке раздела IХ Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") за соответствующим перерасчетом, также в суд не представлено доказательств, что вода действительно имеет указанные истцом характеристики. В части требований о взыскании морального вреда суд также не находит оснований для взыскания указанной ФИО1 суммы, поскольку суду не представлено доказательств причинения действиями (бездействиями) ответчиков нравственных или физических страданий, вины ответчиков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1, поскольку не находит оснований полагать наличие нарушенных прав истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации Городского округа «город Ирбит» Свердловской области ООО УК «Южилкомплекс», Фонд содействия капитального ремонта МКД, АО «Энергосбыт-Плюс» об оспаривании увеличения платы за наем жилья, незаконности возложения обязанности по оплате услуги электроэнергии в местах общего пользования, исключении данной платы, проведении капитального ремонта, взыскании морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий