Дело № 2а-501/2023

УИД 19RS0002-01-2023-000252-38

Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

2 марта 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,

при секретаре Лушовой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене административных ограничений,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее - ОМВД России по г. Черногорску) о частичной отмене административных ограничений. Требования мотивированы тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 апреля 2022 года в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 6 часов. В настоящее время административный истец трудоустроен в качестве машиниста оператора на Кирпичном заводе Колизей, где работает в ночную смену. В связи с изложенными обстоятельствами ФИО1 имеет сложности для соблюдения административного ограничения.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru).

Прокурор Фетисова О.Н. полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, в связи с возбуждением в отношении административного истца уголовного дела.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Абаканского городского суда от 25 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - г. Черногорск Республики Хакасия; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на работе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением мест, посещаемых совместно со своим несовершеннолетним ребенком.

15 июля 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Черногорского городского суда от 21 февраля 2023 года, не вступившего в законную силу, отменено установленное в отношении ФИО1 решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25 апреля 2022 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на работе. Установлено в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов. В остальной части в удовлетворении административного иска оказать.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон «Об административном надзоре»), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 10 Закона «Об административном надзоре» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Ф от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств (абз. 9 п. 22 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из трудового договора от 18 января 2023 года № 2, заключенного между ООО «Кирпичный завод Колизей» и ФИО1, справки от 24 января 2023 года следует, последний работает оператором в ночное время, график работы неизменный.

По месту работы ФИО1 характеризуется положительно, что подтверждается характеристикой ООО «Кирпичный завод Колизей».

Из справки-характеристику от 9 января 2023 года следует, что ФИО1 проживает один. Состоит на профилактическом учете в ОУУП ОМВД России по г. Черногорску. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. В настоящее время работает по найму. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений.

Согласно представленных сведений ФИО1 9 декабря 2022 года и 14 декабря 2022 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Также усматривается из данных сведений, что УМВД России по г. Абакану расследуется уголовное дело по факту совершения ФИО1 кражи, возбужденное 7 декабря 2022 года.

Принимая во внимание характеристику ФИО1, который после установления административного надзора через непродолжительный период времени стал допускать нарушение установленных в отношении него административных ограничений, имеется возбужденное уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления и отказывает в его удовлетворении.

Руководствуясь статьями 174 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене административных ограничений - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.П. Немков

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2023 года

Судья С.П. Немков