Решение по делу № 2-2192/2025 от 06.08.2025 - о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

дело №2-2192/2025

УИД 27RS0003-01-2025-001997-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хабаровск 23 июля 2025 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска к ФИО1 о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации

УСТАНОВИЛ

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным выданного патента, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что ФИО1 обратился в органы УВМ УМВД России по <адрес> с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности, представив сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, полученный в результате преступных действий, и содержащий ложные и несоответствующие действительности сведения о якобы успешной сдаче им экзамена. По данным фактам СО по Железнодорожному району г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО завершено расследования уголовного дела в отношении лиц, действующих в составе организованной преступной группы по ст.322.1 УК РФ. С учетом того, что действия ответчика посягают на публичный интерес в сфере миграционной политики Российской Федерации, у прокурора имеются основания для обращения в суд с настоящим иском. В связи с чем, просит признать недействительным выданный УВМ УМВД России по <адрес> ФИО1 патент (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, принято заявление прокурора об увеличении требований, и об отказе в части требований о признании недействительным выданного УВМ УМВД России по <адрес> ФИО1 патента, срок действия которого истек, окончательно прокурор просит признать недействительным, выданный ФИО1, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (выдан РУДН ДД.ММ.ГГГГ № за рег.№), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы».

В судебном заседании прокурор ФИО3 уточненные требования о признании недействительным, выданного ответчику сертификата, поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1, представители УМВД России по <адрес>, ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы», в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 112-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) уведомлены путем направления судебных извещений по местам жительства, нахождения, представителем УМВД России по <адрес> представлен отзыв по делу.

Кроме того, стороны извещались путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте суда.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ, учитывая срок рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть его в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Таким образом, обращение прокурора с данным иском в суд является правом прокурора, соответствует его полномочиям.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане в период пребывания (проживания) на территории Российской Федерации обязаны воздерживаться от деятельности, наносящей ущерб интересам Российской Федерации, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, в том числе не препятствовать осуществлению прав и свобод граждан Российской Федерации, деятельности органов публичной власти Российской Федерации и их должностных лиц (подп. 4 п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу п. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, сертификат, указанный в подп. 1 п. 1 настоящей статьи, выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами государственными учреждениями, включенными в установленный Правительством Российской Федерации перечень государственных учреждений, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - перечень), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

Из представленных материалов усматривается, что гражданину Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании его заявления, УВМ УМВД России по <адрес> выдан патент для осуществления трудовой деятельности серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

К заявлению ФИО1 представил сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданный ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» ДД.ММ.ГГГГ № за рег.№, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно обвинительному заключению по обвинению ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст.322.1 УК РФ, по обвинению ФИО5 в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, по обвинению ФИО6 в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, по обвинению ФИО7 в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст.322.1 УК РФ, протоколу допроса свидетеля ФИО1, допрошенного с участием переводчика, в рамках расследования уголовного дела №, находившегося в производстве СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> и ЕАО, ДД.ММ.ГГГГ, иностранным гражданам, в том числе, ФИО1, который русскую речь понимает очень плохо, по-русски отвечать, писать, читать, не умеет, нуждается в помощи переводчика, путем предоставления экзаменуемым, не владеющих минимальным уровнем знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ, правильных ответов на поставленные вопросы, а также самостоятельного заполнения ответов, выданы сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, содержащие не соответствующие действительности сведения об успешной сдаче ими экзамена.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает: каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих соблюдение требований действующего законодательства, а также наличия иных обстоятельств, имеющих значение для дела, ответчиком суду не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами, с учетом того, действия ответчика посягают на публичный интерес в сфере миграционной политики Российской Федерации, суд приходит к выводу, что, выданный ответчику сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, подлежит признанию недействительным.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает их достоверными и достаточными для определения вывода о том, что заявленные прокурором требования, направленные на защиту интересов Российской Федерации, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по основаниям, указанным выше.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска к ФИО1 о признании недействительным сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации - удовлетворить.

Признать недействительным, выданный ФИО1, сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (выдан ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» ДД.ММ.ГГГГ № за рег.№).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Федореев

Заочное решение в окончательной форме принято судом 06 августа 2025 года.

Судья Е.В. Федореев