Дело №2-1745/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2023 года г. Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Казацкого В.В.
при секретаре Хлибенко Я.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице его представителя ФИО2 к ГУП города Севастополя «Водоканал», третье лицо: Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю о взыскании компенсации морального вреда, -
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию города Севастополя "Водоканал" (далее - в том числе ГУП «Водоканал», в котором просил взыскать 20 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указано, что по месту жительства истца 22 июня 2023 года с 08 часов 30 минут утра до 17 часов 30 минут вечера ответчик допустил 9-часовой перерыв в холодном водоснабжении. Истец испытал психологический и физиологический дискомфорт, негативные эмоциональные переживания в связи с допущенными ответчиком нарушениями его прав как потребителя на получение услуг водоснабжения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец в судебное заседание не явился, был уведомлен, направил своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований и пояснила, что ответчиком производили ремонтные работы по устранению аварии на водоводе в пределах 9 часов, что соответствует установленным нормативным требованиям, в связи с чем полагала, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 29.07.2023) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (пп. «а» п.31).
Из материалов дела следует, что ГУП города Севастополя «Водоканал» является поставщиком коммунальной услуги по холодному водоснабжению по месту проживания истца: г. Севастополь, <адрес>.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что 22 июня 2023 года в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут по адресу: г. Севастополь, <адрес>, отсутствовало холодное водоснабжение.
Согласно статье 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:
1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;
2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;
5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.
Длительность ограничения холодного водоснабжения может быть различной и поставлена законодателем в зависимость от устранения причин введения соответствующих ограничений. Так, в силу ч. 4 ст. 21 Закона о водоснабжении в случаях, указанных в ч. 1 и 3 ст. 21 Закона о водоснабжении, ограничение водоснабжения осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого ограничения.
Вместе с тем следует иметь в виду, что особенности ограничения холодного водоснабжения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством (ч. 8 ст. 21 Закона о водоснабжении).
Так, согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1 к Правилам № 354.
Согласно п. 1 Приложения № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам № 354 допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды (ХВС) составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения ХВС - в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (п. 7.4 СП 31.13330.2021 "Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*", утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.12.2021 № 1016/пр).
В судебном заседании установлено, что в связи с проведением аварийно-восстановительных работ на водопроводе ДУ-300 мм и на запорной арматуре ДУ-250 мм магистрального водопровода, осуществляющего водоснабжение микрорайона Сахарная Головка Балаклавского муниципального района города Севастополя, 22 июня 2023 года водоснабжение было приостановлено с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут. Данный факт подтверждается актом о ликвидации аварии, справкой о глубине заложения водопровода, нарядом-допуском от 22.06.2023, актом о дезинфекции, промывке, протоколом лабораторных исследований.
Согласно п. 11.4 СП 31.13330.2012 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 635/14, в зависимости от материала и диаметра труб, особенностей трассы водоводов, условий прокладки труб, наличия дорог, транспортных средств и средств ликвидации аварий указанное время может быть изменено, но должно приниматься не менее 6 часов. Допускается увеличивать время ликвидации аварии при условии, что длительность перерывов подачи воды и снижения ее подачи не будет превосходить пределов, указанных в п. 7.4. При необходимости дезинфекции трубопроводов после ликвидации аварии указанное в таблице время следует увеличивать на 12 часов. Время ликвидации аварии, указанное в таблице: включает и время локализации аварии, т.е. отключение аварийного участка от остальной сети. Для систем I, II, III категорий это время не должно превышать, соответственно, 1 ч, 1,25 ч и 1,5 ч после обнаружения аварии.
Исходя из вышеизложенного, перерыв в подаче воды с учетом диаметра трубы водовода и глубины его заложения допускается на время не более чем 12 часов.
Таким образом, действия ответчика по прекращению водоснабжения на участке водопровода ДУ-300 мм и ДУ-250 мм, осуществляющего водоснабжение микрорайона Сахарная Головка Балаклавского муниципального района города Севастополя, 22 июня 2023 года длительностью до 12 часов являются законными и соответствуют требованиям нормативного регулирования.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не допущено нарушений прав и законных интересов истца как потребителя услуги по водоснабжению.
Разрешая требование о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1100 ГК Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;
в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Учитывая, что судом не установлено нарушений прав и законных интересов истца в связи с прекращением подачи воды по месту его жительства, принимая во внимание соответствие действий ответчика обязательным требованиям действующего законодательства при ликвидации аварии на водоводе, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании компенсации морального вреда являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2023 года.
Судья В.В.Казацкий