Дело № 7-12-182/2023
Первая инстанция № 5-28/2022
УИД 75RS0005-01-2023-001117-55
Судья Башлеева А.В.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 ноября 2023 года город Чита
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 12 октября 2023 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
постановлением судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 12 октября 2023 года (л.д. 41-42) ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В поданной в Забайкальский краевой суд жалобе (л.д. 46-66) с учётом дополнений от 23 ноября 2023 года, ошибочно поименованных ходатайством, ФИО1 просит постановление судьи отменить.
В суде ФИО1 и его защитник Е.Г. Дианова жалобу поддержали.
Выслушав их и изучив дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Вооружённые Силы Российской Федерации – государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооружённые Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооружённой защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (пункты 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне», далее – Закон об обороне).
Пунктом 2.1 статьи 10 названного Закона определено, что в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооружённых Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и этим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение вооружённого нападения на формирования Вооружённых Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; отражение или предотвращение вооружённого нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооружённого нападения на них; борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.
В пункте «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации закреплено, что к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 4 Закона об обороне Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 5, пункту 1 статьи 10.1 Закона об обороне Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 данного Закона формирований Вооружённых Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Указами Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика признаны в качестве суверенных и независимых государств.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Из материалов дела следует, что 1 октября 2023 года примерно в 19 часов по адресу: <...>, ФИО1, находясь в общественном месте, сорвал с не принадлежащего ему автомобиля флаг с символикой специальной военной операции ("V"). После прибытия по вызову владельца автомобиля сотрудников полиции по адресу его места жительства (<адрес>) оскорблял военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции, указывая, что на территории Украины проживают его родственники. Тем самым, он совершил действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности с целью привлечения внимания неограниченного круга лиц.
Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия, рапортами сотрудников полиции, а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.
Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Содержание публичных действий ФИО1 в соответствующем общественном месте было направлено на подрыв доверия к Вооружённым Силам Российской Федерации, на формирование негативного отношения к специальной военной операции, проводимой Вооружёнными Силами Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, на дискредитацию их использования в указанных целях. Это объективно установлено в ходе судебного разбирательства на основании совокупности перечисленных выше доказательств, которые получены с соблюдением требований законодательства и обоснованно признаны допустимыми и достоверными относительно обстоятельств административного правонарушения.
Вывод судебной инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, согласуется с фактическими обстоятельствами дела и имеющимися доказательствам.
Действия названного лица, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и подлежащего применению законодательства.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нём содержатся все данные необходимые для рассмотрения дела.
В обоснование вины ФИО1 положены, в том числе, доказательства, полученные в порядке статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК) «Порядок рассмотрения сообщения о преступлении». При этом КоАП РФ не содержит запрета на использование в качестве доказательств по делу об административных правонарушениях доказательств, полученных в порядке, предусмотренном УПК РФ. Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административных правонарушениях могут быть любые документы, с помощью которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Аргументацию рассматриваемой жалобы надо счесть безосновательной.
Использование латинской буквы ‘V’ в качестве одного из основных обозначений (маркировки), применяемых на форменном обмундировании военнослужащих и военной технике Вооружённых Сил Российской Федерации, в настоящее время является общеизвестным фактом, широко представленным в информационном пространстве, включая средства массовой информации.
Целью срыва флага с её изображением – с учётом последовавшего поведения ФИО1 по месту жительства – в настоящем случае не даёт оснований сомневаться, что такие действия напрямую связаны с позицией ФИО1 относительно вышеупомянутого использования Вооружённых сил Российской Федерации. Выдвинутая им версия о совершении их исключительно из любопытства и желания произвести впечатление на супругу, является несостоятельной, не подтверждена доказательно и должна быть отклонена.
Вопреки указанному в жалобе судья не устанавливала в содеянном какие-либо обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО1, включая совершение административного правонарушения в состоянии опьянения (пункт 6 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ).
Обстоятельства, связанные с ухудшением здоровья ФИО1, которое произошло после совершения административного правонарушения, на его квалификацию также не влияют, но были учтены при назначении административного наказания. Оно назначено названному лицу в минимальном размере.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 20.3.3 названного Кодекса.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,
решил:
оставить постановление судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 12 октября 2023 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков