Дело № 2-2100/2022
УИД: 66RS0028-01-2022-002886-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Недокушевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
администрация Ирбитского Муниципального образования обратилась в суд с вышеназванным иском, указав следующее. Гражданам АО «Мостовское» Ирбитского района были бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Земли граждан АО «Мостовское» 22.11.1996 были поставлены на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый №, установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположен в южной части кадастрового района «<адрес>». Каждый член Общества был наделён земельной долей в размере 253/10.22 балла/га или 10.22 га, членам Общества в 1996 году выдавались соответствующие свидетельства, часть свидетельств получены не были, что не лишало права собственности на земельную долю. В указанном списке поименованы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:97, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ирбитского муниципального образования Свердловской области. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Родники Ирбитские» № 100 от 22.12.2012, размещён на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в сети Интернет. С момента публикации, в период с 22.12.2012 по 27.02.2013 в адрес истца поступали письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Сведения о лицах, заявивших возражения, были исключены из списка невостребованных долей. 27.02.2013 истцом в газете «Родники Ирбитские» № 15 опубликовано сообщение о проведении 10.04.2013 общего собрания участников долевой собственности. По причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. 28.03.2013 Главой Ирбитского Муниципального образования вынесено постановление №276-ПГ, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан АО «Мостовское». Право на земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Просит прекратить право собственности умерших ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ,ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельные доли площадью 10.22 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:97, находящийся по адресу <адрес>, в южной части кадастрового района «<адрес>» земли граждан АО «Мостовское» признанные в установленном законом порядке невостребованными и признать право ФИО2 собственности ФИО2 образования на данные земельные доли.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования в отношении земельных долей ФИО6 и ФИО7
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в отношении земельных долей ФИО9 и ФИО4 прекращено, в связи с отказом представителя истца от иска в данной части.
В ходе рассмотрения дела, представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям по требованию в отношении земельной доли, принадлежащей ФИО5
В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учётом мнения представителя истца суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свой вывод суд обосновывает следующим.
В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Акционерному обществу «Мостовское» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от 21.04.1993 № 122 в 1993 году были переданы земельные угодья общей площадью 13925 га, выбрана форма собственности коллективно-совместная (л.д.23-25).
Согласно представленных списков видно, что правообладателями земельных долей в размере 10,22 га каждая на указанный земельный участок является ФИО5, получившая свидетельства о праве собственности на земельную долю размером 10,22 га (л.д.14-19).
Сведения о заключении указанным лицом сделок об отчуждении принадлежащей земельной доли, государственной регистрации права собственности на земельную долю не имеется, либо государственной регистрации перехода права собственности на принадлежащую земельную долю материалы дела не содержат, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не предоставлено.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что собственник земельной доли длительное время не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящегося в собственности земель сельскохозяйственного назначения.
Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.
Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).
В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).
Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» №100 от 22.12.2012 (л.д.26-29), также опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № 15 от 27.02.2013 года о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей (л.д.30-31). Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось 10.04.2013 года, собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума о чем представлен протокол (л.д.32), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. Постановлением Главы Ирбитского МО № 276-ПГ от 28.06.2013 утверждён список невостребованных земельных долей (л.д. 20-21).
Таким образом, судом на основании представленных суду письменных доказательств установлено, что собственник земельной доли ФИО5 получившая свидетельство о праве собственности на земельную долю, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировала, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трёх лет подряд, не заключала каких либо сделок в отношении принадлежащей земельной доли, что свидетельствует о невостребованности земельными долями по настоящее время.
При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.
С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО5, признанную в установленном порядке невостребованной.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
исковые требования Администрации Ирбитского муниципального образования удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО14 на принадлежащую ей земельную долю площадью 10,22 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в южной части кадастрового района «Ирбитский район» земли граждан АО «Мостовское».
Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на земельную долю размером 10,22 га. общей площадью 10,22 га в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в южной части кадастрового района «Ирбитский район», земли граждан АО «Мостовское».
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области
Председательствующий (подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Судья О.А. Недокушева
<данные изъяты>
<данные изъяты>