ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ
Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Халтаева Г.П., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, работающего в ООО «Иркутскдорстрой» в должности заместителя директора по производству, паспорт №, выданного ОУФМС России по Иркутской области в Правобережном округе г.Иркутска ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Х.Р.ГБ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, на а/д <адрес> выявлены недостатки зимнего содержания, наличие уплотненного снежного наката на проезжей части в нарушение пункта 8.1 ГОСТ Р №, наличие снега и зимней скользкости на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются.
В судебное заседание Х.Р.ГБ. не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил провести судебное заседание без его участия, поддержал объяснения, данные при проведении административного расследования, просил назначить минимальное наказание.
В судебное заседание государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Эхирит-Булагатский» М. не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, проверив протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 12 статьи 3 данного Федерального закона содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно статье 2 данного Закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Вина Х.Р.ГВ. в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Согласно определению № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что госинспектором ДН Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Эхирит-Булагатский» лейтенантом полиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования улично-дорожной сеты выявлены недостатки проезжей части, наличие снежного наката.
Из решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что постоянный рейд проводится на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области дорожного движения.
Из акта о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постоянный рейд начат ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 час., завершен ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 час., проведен по адресу: а/д <адрес> По результатам контрольных (надзорных) действий составлен протокол инструментального обследования. По результатам установлено нарушение со стороны должностного лица ООО «Иркутскдорстрой» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, осуществляющего строительные, ремонтные и иные работы, оказывающие влияние на безопасность дорожного движения.
Согласно протоколу инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении КНМ без взаимодействия, на основании решения о проведении постоянного рейда в отношении ООО «Иркутскдорстрой», проведен осмотр мест: а/д «<адрес>, по результатам которого выявлены нарушения: наличие уплотненного снежного наката на проезжей части в нарушение пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017. В ходе осмотра проводилась фотосьемка. К протоколу осмотра прилагаются фото-таблица.
В объяснениях Х.Р.ГБ. от ДД.ММ.ГГГГ указал, что им были предприняты меры по устранению снега на автомобильных дорогах в Баяндаевском районе, работало три техники круглосуточно, ДД.ММ.ГГГГ справиться с очисткой не успевали, снежный накат был устранен в последующие дни.
Представлены реквизиты ООО «ИркутскДорСтрой», приказом директора ООО «ИркутскДорСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за производственный контроль на объекте назначен заместитель директора по производству Х.Р.ГБ.
Приказом директора ООО «ИркутскДорСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за обеспечение бесперебойного и безопасного движения назначен заместитель директора по производству Х.Р.ГБ.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, на а/д <адрес> с 0 км. по 3 км. <адрес> выявлены недостатки зимнего содержания, наличие уплотненного снежного наката на проезжей части в нарушение пункта 8.1 ГОСТ Р №.
Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершение должностным лицом Х.Р.ГГ., являющимся ответственным за работы по обеспечению безопасности дорожного движения, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается вышеприведенными объективными доказательствами.
Таким образом, суд полагает, что должностное лицо, виновное в совершении данного административного правонарушения, установлено верно.
Оценив изложенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что Х.Р.ГБ., как должностное лицо не обеспечил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о применении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
признать ХафизулинаРомана Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Сумма административного штрафа должна быть уплачена в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН №, КПП №, р/с №, банк получателя Отделение Иркутск Банк России// УФК по Иркутской области, г.Иркутск, КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.
Согласно ст. 32.2 ч. 1.3. КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд Иркутской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Г.П. Халтаева