Дело № 2-712/2022

УИД № 75RS0024-01-2022-001446-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2022 г. п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Курашиной Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, о признании пострадавшими, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых утрачено и произведении выплаты.

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, обратились в суд с иском к администрации ГП «Чернышевское», МР «Чернышевский район» Забайкальского края, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, в котором просят признать за ними право на получение выплаты на приобретение жилья в замен утраченного, как пострадавших в результате паводковых явлений произошедших 23.07.2021 г., обязать администрацию ГП «Чернышевское», администрацию МР «Чернышевский район» включить их в список граждан, жилые помещения которых утрачены для выплат денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что постоянно проживают в жилом доме по адресу <адрес>, который принадлежит на праве собственности истцу ФИО1. В результате паводка, произошедшего в июле 2021 года на территории п. Чернышевск их дом попал в зону затопления.

Истцами было подано заявление в администрацию ГП «Чернышевское» для включения в списки на получение выплаты для приобретения жилого помещения, по итогам рассмотрения которого принято решение об отказе, со ссылкой на наличие у ФИО2 на праве собственности иного жилого помещения пригодного для проживания по адресу <адрес>.

В судебном заседании истцы, иск поддержали в полном объеме, по основаниям в нём изложенным.

Представитель администрации ГП «Чернышевское» в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Мнения относительно иска в суд направил, просит в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл.

Заслушав мнения лиц участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327, Правительство Забайкальского края приняло Постановление № 362 от 14.09.2021 г., которым утвердило Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

В соответствии с п. 4 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

1) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон), или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

2) граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

3) граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

4) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона, предусматривающей страхование риска поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

5) граждане, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 года), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, был признан пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, не пригодным для проживания.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22) и Распоряжением администрации ГП «Чернышевское», ФИО1 и супруге ФИО2 отказано в предоставлении меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения, в связи с наличием другого жилья, пригодного для проживания по адресу <адрес>.

ФИО1 и ФИО2 проживают совместно и с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке.

Согласно имеющейся в материалах дела Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что дает право на утверждение того, что у заявителя имеется иное жилое помещение пригодное для жилья.

Доказательств того, что это жилое помещение для проживания не пригодно и на момент ЧС выбыло из обладания истцом в суд не представлено.

В соответствии с п. 3 Правил «Предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями», утвержденных Постановлением Правительства Забайкальского края № 362 от 14.09.2021 г., на социальную поддержку имеют права граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания

В соответствии с п.9-10 Правил, условием оказания мер социальной поддержки гражданам, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность, по форме согласно приложению.

Хотя ФИО1 и имеет регистрацию по месту жительства <адрес>, является супругом ФИО2, и по обстоятельствам приведенным выше, она являясь собственником иного пригодного для проживания жилого помещения, не подпадает под действия п.п. 1 п. 4 Правил, соответственно и он являясь членом её семьи право на выплату не имеет.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2 к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, о признании пострадавшими, признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых утрачено и произведении выплаты, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 30 дней, путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья А.В. Мусихин

Решение в окончательной форме изготовлено: 10.10.2022 г.