Дело № 2а-3373/2025
УИД 39RS0002-01-2025-002536-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Первушиной Ю.А.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО1 осужден по ч. 2 ст.135 УК РФ к 4 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, окончание срока – 11 июня 2025 года. Просит установить в отношении ФИО5 административные ограничения в виде запрещения пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в который участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00, запрещения выезда за переделы территории Калининградской области, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, до погашения судимости.
Административный истец, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, полагал, что ограничения являются чрезмерно суровыми.
Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, полагал его законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, материалы личного дела осужденного, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела, приговором Московского районного суда г. Калининграда от 2 марта 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с работой с детьми сроком на 5 лет.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 11 июня 2025 года.
Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 135 УК РФ, в силу ч.4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет с момента отбытия наказания.
Судимость ФИО1 по приговору от 2 марта 2021 года не погашена.
Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он относится к числу лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
Административный надзор подлежит установлению ФИО1 на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости по приговору от 2 марта 2021 года.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.
При этом в силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 (п. 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2024 № 69-ФЗ) названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Определяя административные ограничения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, сведения о личности осужденного.
В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 характеризовался удовлетворительно, поощрений и взысканий не имел.
В период нахождения в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имел.
По прибытию в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области ФИО1 зачислен на работу рабочим по комплексному обслуживанию зданий и сооружений хозяйственного обслуживанию, где трудится по настоящий момент. К работам, в том числе по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно, требования техники безопасности и правила пожарной безопасности на рабочем месте соблюдает, контроля со стороны администрации не требует.
Отношение к установленному порядку отбывания наказания отрицательное, за время отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 10 раз, имеет одно поощрение. Состоит на обычных условиях содержания.
ФИО1 состоит на профилактическом учете с 11 августа 2021 года как лицо, склонное к совершению преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым для профилактики совершения новых преступлений установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре ему подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения как лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы Калининградской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Суд полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 суд не усматривает, полагая, что установление данного ограничения является преждевременным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить такие ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, < Дата > рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения как лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы Калининградской области;
- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
В окончательной форме решение изготовлено 14 мая 2025 года.
Судья Е.В.Герасимова