РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2022 г. г. Минусинск

Дело № 2а-2032/2022 24RS0035-01-2022-002483-88

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Музалевской Н.В., при секретаре Козловской А.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий в применении к нему дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на срок 3 суток, требования мотивировал тем, что 24.06.2022 ему назначено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 3 суток безосновательно, в отсутствие доказательств нарушения.

В судебном заседании административный истец ФИО2 не присутствовал, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, считает доводы административного истца несостоятельными, пояснила, что факт нарушения подтвержден.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 2 ст.10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с п.16 Главы 3 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 22.09.2021) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" осужденные обязаны: быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами.

Согласно п.18 Главы 4 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества.

Как следует из текста административного искового заявления, ФИО2 в обоснование исковых требований приводит свои доводы о несогласии с постановлением о водворении его в ШИЗО от 24.06.2022.

Как видно из материалов дела, постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-32 от 24.06.2022 ФИО2 водворен в штрафной изолятор на 3 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 21.06.2022 в 08:19 час. при обходе камер внутреннего поста ФИО2 обращался к инспектору ОВР ст.лейтенанту вн.службы ФИО3 на «ты», назвал ее оскорбительным словом «ду.а» (сущ. жен.рода, значение слова: «глупая»). На требование мл.инспектора ОПиН прапорщика вн. службы ФИО4 прекратить оскорбления и не обращаться на «ты», осужденный не отреагировал. В постановлении содержится отметка медицинского работника о возможности содержания осужденного в ШИЗО.

Актами от 23.06.2022 подтверждается, что ФИО2 отказался от подписи в расписке об ознакомлении с выдвинутым ему дисциплинарным обвинением, отказался дать письменные объяснения.

Вынесению постановления от 26.04.2022 о водворении ФИО2 в штрафной изолятор на 3 суток предшествовало составление рапорта мл.инспектора ОПиН прапорщика вн. службы ФИО4 о выявленном нарушении от 21.06.2022, в котором изложено событие нарушения, указано на то, что ФИО2 обращался к инспектору ОВР ст.лейтенанту вн.службы ФИО3 на «ты», назвал ее оскорбительным словом «ду.а» (сущ. жен.рода, значение слова: «глупая»), на требование прекратить оскорбления и не обращаться на «ты», осужденный не отреагировал.

В рапорте от 21062022 инспектор ОВР ст.лейтенант вн.службы ФИО3 указала, что 21.06.2022 в 08:19 час. при обходе камер внутреннего поста № 11 с целью вручения документов и получения документов для отправки, ФИО2 обращался к ней на «ты», назвал ее оскорбительным словом «ду.а» (сущ. жен.рода, значение слова: «глупая»).

В акте от 23.06.2022 содержится описание разговора на видеозаписи 21.06.2022 с 08:19 час. до 08:22 час., из чего следует, что инспектор ОВР ст.лейтенант вн.службы ФИО3 спрашивает: «На отправку есть документы?», на что ФИО2 говорит: «Да» и передает документы, ФИО3 забирает документы и разворачивается, чтобы отойти от камеры, ФИО2 говорит: «Подождите, у меня есть к тебе еще вопросы», мл.инспектор ОПиН прапорщик вн. службы ФИО4 требует: «Прекратите обращаться на «ты» и говорит: «Надо говорить не к тебе, а к Вам». ФИО2 продолжает: «Я отдавал документы на отправку, их отправили или нет?», ФИО3 спрашивает: «А Вы кому отдавали документы? Я не могу знать за всех». ФИО2, говорит: «Я отдавал сотруднику спец.отдела». ФИО3 говорит: «Вы и спрашивайте у того, кому отдавали, я уточню про ваши документы и завтра Вам скажу» и отходит от камеры, далее слышно, как ФИО2 говорит: «Вот ты ду.ра гр...ная», мл.инспектор ОПиН прапорщика вн. службы ФИО4 требует: «Прекратите оскорблять» и закрывает дверную форточку.

В заключении по факту проверки нарушения от 21.06.2022 указано на доказанность факта допущенного ФИО2 нарушения. Выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 24.06.2022 подтверждается, что на заседании комиссии ФИО2 вину в совершении нарушения не признал, объяснения дать отказался.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОВР ст.лейтенант вн.службы ФИО3 подтвердила, что 21.06.2022 в 08:19 час. при обходе камер внутреннего поста ФИО2 обращался к инспектору ОВР ст.лейтенанту вн.службы ФИО3 на «ты», назвал ее оскорбительным словом «ду.а», причины такого поведения ФИО2 ей не понятны.

Допрошенный в качестве свидетеля начальник отряда ОВР ФИО5, проводивший проверку по рапортам, пояснил, что была исследована видеозапись с регистратора, которой факт нарушения был подтвержден, видеозапись хранится трое суток, каждые три дня обновляется, ФИО2 отказался от дачи письменных пояснений, при этом говорил, что слово «ду.а» он сказал, когда форточка дверная уже была закрыта, то говорил, что это был не он.

Совокупность установленных судом обстоятельств позволяет установить факт совершения ФИО2 нарушения, его доводы, направленные на оспаривание факта нарушения в качестве обоснования административного иска не могут быть приняты во внимание.

Перечень мер взыскания, применяемых к осужденным к лишению свободы, предусмотрен статьей 115 УИК РФ. Так, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в т.ч. водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п.в ч.1 ст.115 УИК РФ).

Частью 1 ст.117 УИК РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.

Процедура привлечения к ответственности соблюдена, ФИО2 уведомлен об объявлении ему дисциплинарного обвинения, ознакомлен с порядком наложения дисциплинарного взыскания, его отказ от подписи и от дачи письменных объяснений зафиксирован актами, оснований полагать несоблюденной процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности не имеется.

Оценка положений ч.1 и 8 ст.74, ч.2 ст.101 и п.»в» ч.1 ст.115 УИК РФ получила в Постановлении Конституционного суда от 08.06.2021 № 27-П, согласно п.7 которого части первая и восьмая статьи 74, часть вторая статьи 101 и пункт "в" части первой статьи 115 УИК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они:

- допускают применение к осужденным, совершившим в условиях лечебного исправительного учреждения нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного для вида исправительного учреждения, определенного судом, закрепленных уголовно-исполнительным законодательством мер взыскания (включая водворение в штрафной изолятор) и их правовых последствий (в том числе признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), что влечет возможность перевода осужденного в более строгие условия отбывания наказания;

- дозволяют водворять в штрафной изолятор с учетом не только обстоятельств нарушения, допущенного осужденным в период нахождения в лечебном исправительном учреждении, но и состояния его здоровья, а также с учетом обеспечения при исполнении данной меры взыскания амбулаторного лечения, необходимого по характеру заболевания.

Анализ представленных стороной административного ответчика документов позволяет сделать вывод о несостоятельности доводов административного истца, сторона ответчика при применении дисциплинарного взыскания объективно оценила событие нарушения, осуществлена проверка по факту допущенного нарушения, процедура наложения административного взыскания соблюдена.

При таких обстоятельствах требования административного иска ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ФКУ Тюрьма ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 15.07.2022.

Председательствующий Н.В. Музалевская