Дело № 2-493/2022

УИД 46RS0028-01-2022-000556-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Курскоблводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения,

установил:

АО «Курскоблводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, указав, что 20.06.2022 работникам АО «Курскоблводоканал» при проверке фактов самовольного пользования и (или) подключения к централизованной системе холодного водоснабжения на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии ответчика был установлен факт незарегистрированного в абонентском отделе общества путем присвоения лицевого счета подключения в водозаборном колодце к системе централизованного водоснабжения водопроводной трубы диаметром 15 мм с выводом во внутрь жилого дома, составлен акт. По сведениям АО «Курскоблводоканал» проектно-разрешительная документация на подключение, а также договор о подключении у ответчика отсутствует, т.е. подключение ответчик осуществил самовольно. В результате обнаружения факта несанкционированного подключения истцом произведено доначисление платы за холодное водоснабжение по тарифу за март, апрель и май 2022 в размере 41,21 руб./м3, размер которой составляет 69 426 руб. 50 коп. После извещения о выявленных нарушениях законодательства РФ о водоснабжении, ответчиком мер, направленных на ликвидацию самовольного пользования и погашению задолженности предпринято не было. Истец, произведя доначисление размера платы за холодное водоснабжения в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 69 426 руб. 50 коп. за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в период за март, апрель и май 2022 г., а также взыскать оплаченную госпошлину.

Определением Щигровского районного суда Курской области от 21.09.2022 для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Представитель истца АО «Курскоблводоканал» надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что она, с разрешения ФИО3, проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в летний период и использует его как дачу, квитанции, которые приходили за воду, она всегда оплачивала. Раньше возле дома была колонка, которой все пользовались, а затем приезжали сотрудники водоканала, которые пояснили, что проводится новая линия водоснабжения, колонку отключили и предложили врезаться в новую общую трубу, пока ее не закопали. Договор она ни с кем не заключала, подключение к трубе осуществила своими силами, продолжает оплачивать приходящие квитанции за холодное водоснабжение.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит ему, право собственности на дом перешло к нему в порядке наследования. Сам он в доме не проживает, им не пользуется, с его согласия домом пользуется ФИО2, бывшая сожительница умершего наследодателя, использует его как дачу в летний период времени. В пользовании бывшего собственника дома была индивидуальная колонка, потом он сдавал деньги на проведение центрального водопровода по <адрес>, однако воду в дом он не проводил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ) настоящий закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения; к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод учетами прибора или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пункт 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, предусматривает, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 (далее – Правила № 776), установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776 в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29 июля 2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В соответствии с подп. «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 15 статьи 2 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с пунктом 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В силу п. 8 и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключён с исполнителем и путём фактического потребления таких услуг (конклюдентные действия), а ресурсосберегающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям домовладений - со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении.

В судебном заседании установлено, что АО «Курскоблводоканал» на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 24.12.2020, заключенного между Администрацией Щигровского района Курской области и АО «Курскоблводоканал» осуществляет эксплуатацию централизованной системы холодного водоснабжения на территории Троицкокраснянского сельсовета Щигровского района Курской области, в том числе в д. Сидоровка.

В судебном заседании также установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО3 (третье лицо по настоящему делу), который дал согласие на проживание в нем ответчику ФИО2 Кроме того, ФИО3 участвовал в программе «Народный бюджет» при строительстве центрального водопровода <адрес> и вносил сумму в размере 1950 руб. Данные обстоятельства подтверждаются справками, выданными Администрацией Троицкокраснянского сельсовета Щигровского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетеля в судебном заседании ФИО1

Согласно справке АО «Курскоблводоканал» № от 21.06.2022 в абонентской базе водоснабжающей организации с 01 декабря 2015 года на основании переданной Администрацией Троицкокраснянского сельсовета базы данных зарегистрирован лицевой счет № на ФИО2, по адресу: <адрес>. В связи с тем, что домовладение ФИО2 не оборудовано прибором учета расхода воды, начисление платы за воду АО «Курскоблводоканал» производится по нормативу (1,5 куб.м на человека – водоразборная колонка, расположенная вне территории домовладения), утвержденному приказом комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 12.04.2018 № 62. Последняя зарегистрированная оплата по л/с № датируется 07.06.2022 на сумму 61 руб. 00 коп.

20 июня 2022 года работниками АО «Курскоблводоканал» была проведена проверка работы прибора учета холодного водоснабжения в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, в присутствие ответчика.

Из акта о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления водных ресурсов из существующей обслуживаемой сети от 20.06.2022 следует, что 20.06.2022 при осмотре домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, работниками АО «Курскоблводоканал» установлен факт незарегистрированной в абонентском отделе Общества путем присвоения лицевого счета подключения к системе центрального водоснабжения водопроводной трубы диаметром 15 мм до установления прибора учета (вывод пластикового водопровода внутренним диаметром 15 мм внутри домовладения). Указанный акт послужил основанием для расчета платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения. Факт подключения и использования центрального водоснабжения внутри домовладения подтверждается также представленными суду фотографиями.

В связи с установлением факта несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения истцом 23.06.2022 в адрес ответчика была направлена претензия о принятии мер к регистрации в абонентском отделе выявленного несанкционированного подключения путем присвоения лицевого счета, либо его ликвидации и оплате задолженности в размере 69 426,50 руб. в период за март, апрель и май 2022 года.

Согласно представленному АО «Курскоблводоканал» расчету задолженности ответчика за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения в период за март, апрель и май 2022 г. составляет 69426 руб. 50 коп.

Как следует из представленного истцом расчета, доначисление платы за холодное водоснабжение осуществлялось АО «Курскоблводоканал» в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 14.12.2018 № 252 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования тарифов и тарифов на питьевую воду и водоотведение для АО «Курскоблводоканал» на период 2019-2023 годы» с изменениями от 16.12.2021, для муниципального образования «Троицкокраснянский сельсовет» Щигровского района Курской области на холодное водоснабжение с 1 января по 30 июня 2022 г. установлен тариф в размере 41,21 руб./м3.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что ею постоянно производится оплата квитанций за водоснабжение не может быть принята судом во внимание, поскольку согласно квитанциям, а также справке №248 от 21.06.2022 начисление и оплата производится по нормативу за использование водоразборной колонки, тогда как судом установлен факт подключения к системе центрального водоснабжения водопроводной трубы с выводом пластикового водопровода внутри домовладения, на котором прибор учета не установлен и в абонентской базе не зарегистрирован. При этом, факт самовольного подключения ответчиком не отрицался.

Доводы ответчика о том, что акт от 20.06.2022 она подписала, не прочитав его содержание, является несостоятельным.

Ссылка ответчика на то, что подключение к централизованной системе водоснабжения было осуществлено ею с разрешения сотрудников водоканала также не может быть принята судом во внимание, поскольку для подключения необходимо заключение соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией, который ни ответчиком, ни собственником домовладения не заключался.

Доводы ответчика о том, что в марте, апреле она водой не пользовалась, так как использует домовладение как дачу только в летний период, не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, так как согласно п.62 Правил №354, доначисление размера платы производится за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом удовлетворения исковых требований суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 283 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Акционерного общества «Курскоблводоканал» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в пользу Акционерного общества «Курскоблводоканал» сумму задолженности в размере 69 426 (шестьдесят девять тысяч четыреста двадцать шесть) руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в пользу Акционерного общества «Курскоблводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 283 (две тысячи двести восемьдесят три) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда – 31.10.2022.

Судья Н.Н. Звягинцева