Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 26 июня 2025 г.

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Калиматова З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело об административном правонарушении поступило в Магасский районный суд Республики Ингушетия.

Участники производства по делу, надлежащим образом, извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В части 2 статьи 13 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 204-ФЗ).

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № года в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также законности осуществления ими трудовой деятельности сотрудниками ОИК УВМ МВД по РИ по адресу: <адрес>, пр-т И.Зязикова, д. б/н, на территории общественного парка «Шелковый путь» был выявлен гражданин Республики Узбекиста ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без соответствующего разрешения, на работу оформленное в УВМ МДВ по РИ или патента. Тем самым нарушил п. 4 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В ходе проведенного административного расследования были получены сведения о том, что работы по благоустройству парка «Шелковый путь» осуществляет ООО «Олимп» ИНН - <***> по результатам которого материалы были переданы в Магасский районный суд.

Судом на основании представленных сведений администрации <адрес>, а именно инвестиционно договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с администрацией муниципального образования городской округ <адрес>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Олимп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ было прекращено.

На основании представленных сведений в связи с вновь открывшимися обстоятельствами и в целях установления обстоятельств совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1. ст. 18.15 КоАП РФ в отношении инвестора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено административное расследование, по результатам которого он пояснил, что работы на период проведения оперативно-профилактических мероприятий ДД.ММ.ГГГГ на территории парка «Шелковый путь» по пр. И. Зязикова, <адрес>, производил он.

Поскольку в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, Указанные действия, должностным лицом административного органа квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами, объяснениями, актом проверки, а также иными доказательствами, предоставленными в материалы административного дела.

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд отмечает, что года настоящее дело об административном правонарушении поступило в Магасский районный суд Республики Ингушетия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1, части 1.1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

В силу требований п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно требованиям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства этого лица судья не должен выносить какой-либо процессуальный документ о приостановлении течения срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.

В ходе рассмотрения административного дела не были установлены факты приостановления или перерыва течения срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна:

Судья Магасского районного суда З.М. Калиматова