Дело №2-1907/2022
24RS0040-01-2022-002401-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 23 декабря 2022 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Хлюпина А.Ю.,
при секретаре Лукиновой Е.А.,
с участием ответчика ФИО1,
с участием помощника прокурора г. Норильска Москаленко М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Красноярского края к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации города Норильск обратилось в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию <адрес> на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании распоряжения Администрации города Норильска № от 15.01.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 28.05.2021 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен данный многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 04.06.2021 в адрес собственника жилого помещения направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обращения в Управление жилищного фонда с указанием способа изъятия недвижимости. Ответчик уведомление проигнорировал. Согласно отчету ООО «...» от 8.09.2021 №, рыночная стоимость жилого помещения № составляет 672 649 руб. Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в адрес ответчика был направлен 28.09.2021. До настоящего времени ответчиком соответствующее соглашение не подписано. Просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственника путем выкупа и выплаты возмещения в размере672 649 руб., определенного независимым оценщиком ООО «...» от 8.09.2021 №, признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на вышеуказанное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск, а также выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не оспаривает наличие оснований для изъятия и выкупа жилого помещения, однако полагает, что установленная заключением судебной экспертизы выкупная стоимость жилого помещения не позволит приобрести равноценное жилое помещение.
В письменном возражении ответчик ФИО1, не соглашаясь с требованиями истца в части выкупной стоимости жилого помещения просит принять во внимание, что реальная рыночная стоимость выкупа должна составлять с учетом её доли в праве на общее имущество МКД, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт МКД, стоимости доли в праве собственности на земельный участок под МКД, с учетом рыночной стоимости аналогичных объектов - 1 200 000 рублей(л.д.52-55)
Выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом заключения судебной экспертизы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 9).
Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № (далее Положение).
В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).
Согласно пункту 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятия жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в статье 3 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета по состоянию на 07.04.2022 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц не имеется.
Распоряжением Администрации города Норильска № от 15.01.2021 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.12.2020 №-МВК/3, жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации г. Норильска № от 28.05.2021 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска поручено обеспечить реализацию прав правообладателей изымаемых помещений в порядке, установленном Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, и жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 03.04.2012 №.
Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска в адрес ФИО3 направлено уведомление о признании <адрес>, расположенного по <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обращения в Управление жилищного фонда с целью указания изъятия недвижимости.
Собственник жилого помещения в Управление с заявлением о выборе способа изъятия недвижимости не обращался.
Рыночная стоимость жилого помещения в соответствии с отчетом ООО «...» от 08.09.2021 № составляет 672 649 рублей.
Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска в адрес ФИО3 направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, однако до настоящего момента ответчик не выразил мнение по данному соглашению.
По ходатайству ответчика ФИО1 определением Норильского городского суда от 28.07.2022 по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «...».
В соответствии с заключением судебной экспертизы № от 21.11.2022 выполненного ООО «...», рыночная стоимость на дату проведения оценки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 330 000 руб., доля в праве на общедолевую собственность и земельный участок учтена при расчете рыночной стоимости квартиры собственника. Размер убытков в связи с изменением места проживания составляет 46 300 руб., из которой: 4 800 руб. (убытки, связанные с переездом), 39 500 руб. (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, 2 000 руб. (оформление права собственности на другое жилое помещение).
Определяя выкупную цену спорного жилого помещения, суд исходит из заключения судебной экспертизы № от 21.11.2022 выполненного ООО «...». У суда нет оснований не доверять указанному заключению, поскольку оно выполнено компетентным лицом, предупрежденным об уголовной ответственности, содержит ответы на поставленные судом вопросы. Указанное экспертное заключение, по своему содержанию отвечает требованиям относимости и допустимости, является мотивированным и более полно учитывает особенности и параметры спорного жилого помещения, при этом экспертом лично произведен осмотр спорного жилого помещения. Проводивший экспертное исследование эксперт имеет соответствующее образование и допуск к производству подобного рода оценок. Экспертное заключение составлено с соблюдением требований законодательства об оценочной деятельности.
Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, стороной истца и ответчика в суд не представлено. Суд принимает во внимание, что установленная в ходе экспертиза рыночная (выкупная) стоимость объекта, в том числе с учетом включения в неё расходов(убытков), которые связаны с необходимостью поиска иного жилого помещения, переезда, превышают стоимость, указанную ответчиком в письменных возражениях на исковые требования как разумную.
Представленный истцом при обращении в суд с иском отчет об оценке рыночной стоимости спорного жилого помещения, выполненный ООО «...» от 08.09.2021 №, не может быть принят судом во внимание, поскольку является не мотивированным, составлен по состоянию на 08.09.2021, тем самым содержит сведения о рыночной стоимости изымаемого имущества, которые являются не актуальными и не отражают фактическую рыночную цену спорной квартиры. Жилое помещение при оценке не осматривалось, оценщик об уголовной ответственности не предупреждался.
Рассматривая поданное ответчиком ФИО1 заявление, названное встречным исковым заявлением суд не находит оснований для принятия и рассмотрения его как встречного искового заявления в связи с тем, что таковое по существу является возражением на исковые требования истца.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из вышесказанного, поскольку многоквартирный <адрес> в г. Норильске признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик ФИО1, являющаяся собственником жилого помещения № в данном доме, добровольно способ изъятия недвижимости не выбрала, соглашение с истцом не подписала, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования об изъятии жилого помещения путем выкупа по цене, указанной в заключении судебной экспертизы № от 21.11.2022 выполненного ООО «...», определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 1 330 000 рублей, убытков в размере 46 300 руб., а всего 1 376 300 руб., и регистрации перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.
Рассматривая исковые требования о выселении ФИО1 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд учитывает положения ч.1 ст.35 ЖК РФ, согласно которым в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты ответчику возмещения в связи с признанием <адрес> аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности от ответчика ФИО1 к муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчик подлежат выселению из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения после перехода права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.
Ответчиком ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов на представителя в размере 7 000 рублей.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Ответчиком понесены расходы на оплату юридических услуг в размере 7 000 руб., что подтверждается квитанцией № от 11.06.2022. Юридические услуги выразились в составлении встречного искового заявления с ходатайством о проведении судебной экспертизы. Факт предоставления услуг и их оплаты подтверждается материалами дела.
Статьей 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Применяя принцип разумности и справедливости, учитывая сложность дела, суд находит требования ответчика о возмещении указанных судебных расходов обоснованными и подлежащими удовлетворению на сумму 7 000 рублей. В связи с изложенным, и с учетом частичного удовлетворения требований (51,13%), с истца в пользу ответчика ФИО1 подлежит взысканию 3 579,10 рублей.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей (300 рублей – по требованиям неимущественного характера – об изъятии жилого помещения и 300 рублей – о выселении).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Красноярского края к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить частично.
Изъять у ФИО1 , ... квартиру, расположенную по адресу<адрес>, для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 1 376 300 рублей,
Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильск произвести выплату денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в размере 1 376 300 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 , ..., на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Выселить ФИО1 , ..., из жилого помещения по адресу: <адрес>, после перехода права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.
Взыскать с ФИО1 , ... в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск Красноярского края государственную пошлину в размере 600 рублей.
Взыскать с МУ Управление жилищного фонда Администрации города Норильска в пользу ФИО1 , ... судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 3 579,10 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин
Мотивированное решение составлено 30 декабря 2022 года.
Председательствующий судья: А.Ю. Хлюпин