УИД 77RS0004-02-2023-004743-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 04 июля 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2023 года

решение в полном объеме изготовлено 14 июля 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретере фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-595/2023 по административному иску адрес областной банк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании,

УСТАНОВИЛ:

адрес «Московский областной банк» обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании, мотивируя свои требования тем, что несмотря на то, что исполнительный документ о взыскании с ФИО1 денежных средств поступил в Гагаринский ОСП – 22.11.2022 исполнительное производство возбуждено не было.

В связи с чем административный истец просит суд: признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в нарушении ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 044084772 выданного Гагаринским районным судом адрес в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу адрес областной банк» за период с момента получения исполнительного документа с заявлением взыскателя о возбуждении исполнительного производства; обязать начальника отдела принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа; обязать ГУ ФССП России в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должными лицами ГУ ФССП России по адрес, в частности, начальником отдела Гагаринского ОСП мер по принятию процессуального решения по заявлению Банка и направлению в адрес Взыскателя процессуальных документов.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу рассмотрения дела не заявляли.

Суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 6 статьи 227 КАС РФ.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из положений статьи 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (Часть 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (Часть 7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (Часть 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (Часть 17).

В силу ч.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Как следует из материалов дела, 01.11.2022 Гагаринским районным судом адрес был выдан исполнительный лист серии ФС № 044084772 о взыскании с ФИО1 в пользу адрес денежных средств в размере сумма, а также об обращении взыскания на предмет залога – автомобиль Инфинити EX35 ELITE VIN VIN-код, 2008 года выпуска.

17.11.2022 Взыскатель обратился в Гагаринский ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив исполнительный лист серии ФС № 044084772. Заявление было получено в Гагаринском ОСП – 22.11.2022 (почтовый идентификатор 80096478734864).

Таким образом, применив положения ч.2 и 3 ст. 15, ч.7 и 8 ст. 30 ФЗ № 229 суд приходит к выводу о том, что исполнительные производства должны были быть возбуждены судебным приставом-исполнителем не позднее 30.11.2022 (включительно), следовательно допущенное начальником отдела бездействие суд считает обоснованным исчислять с 01.12.2022.

При этом, как следует из представленных ответчиком доказательств, исполнительное производство № 15684/23/77006-ИП было возбуждено судебным приставом-исполнителем фио только 12.05.2023. Суд обращает внимание что исполнительное производство возбуждено только в части обращения взыскания на предмет залога, сведений о возбуждении исполнительного производства части взыскания денежных средств с Должника суду представлено не было.

Однако, поскольку в материалы дела представлено постановление о возбуждении исполнительного производства в части обращения взыскания на предмет залога у суда отсутствуют правовые основания для применения положений ст. 227 КАС РФ.

В остальной части, учитывая, что доказательств рассмотрения заявления Взыскателя и возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО1 денежных средств в материалы дела не представлено, суд полагает обоснованным в силу ст. 227 КАС РФ возложить на начальника отдела обязанность принять меры по возбуждению исполнительного производства в данной части, а на ГУ ФССП России по адрес в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должными лицами ГУ ФССП России по адрес, в частности, начальником отдела-старшим судебным приставом Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио мер по принятию процессуального решения по заявлению адрес о возбуждении исполнительного производства, в том числе направить в адрес Взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования адрес областной банк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в нарушении ч.7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ч.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 044084772 выданного Гагаринским районным судом адрес в отношении Подвиг фио об обращении взыскания на предмет залога – автомобиль Инфинити EX35 ELITE VIN VIN-код, 2008 года выпуска в установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, выразившееся в нарушении ч.7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ч.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в части не принятия своевременных мер, направленных на возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 044084772 выданного Гагаринским районным судом адрес в отношении Подвиг фио о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу адрес областной банк» в установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 044084772, выданного Гагаринским районным судом адрес в части взыскания с Подвиг фио денежных средств в пользу адрес в размере сумма

Обязать ГУ ФССП России по адрес в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения обеспечить принятие должными лицами ГУ ФССП России по адрес, в частности, начальником отдела-старшим судебным приставом Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио мер по принятию процессуального решения по заявлению адрес о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 044084772, выданного Гагаринским районным судом адрес в части взыскания с Подвиг фио денежных средств в пользу адрес в размере сумма и направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева