Дело № 2-2233/2023 64RS0004-01-2023-002246-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17.10.2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Комарова И.Е.,
при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ТСН «Милавит», ФИО5, комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района, о сносе самовольных построек и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании действий незаконными,
установил:
ФИО4 обратилась в суд и просит, с учетом уточнений (л.д.115-117), признать незаконными действия ТСН «Милавит» по установке металлической конструкции и торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке (кадастровый № перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обязать ТСН «Милавит» собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать металлическую конструкцию с общедомового земельного участка (кадастровый №) перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ТСН «Милавит» не произведёт демонтаж, то истец вправе произвести демонтаж данной металлической конструкции с последующим взысканием с ТСН «Милавит» всех расходов по демонтажу. Обязать ТСН «Милавит», индивидуального предпринимателя ФИО5 и Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области в солидарном порядке собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать торговый павильон (киоск) с общедомового земельного участка (кадастровый №) перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу не будет произведен демонтаж торгового павильона, то истец вправе самостоятельно произвести демонтаж торгового павильона с последующим взысканием в солидарном порядке с ТСН «Милавит», индивидуального предпринимателя ФИО5 и Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области всех расходов по демонтажу.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО4, как физическое лицо, является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> В указанном нежилом помещении расположена аптека. В феврале 2023 года рабочие установили металлоконструкции на общедомовом земельном участке (кадастровый №) рядом с жилым домом, перед фасадом принадлежащего истцу нежилого помещения.
Истец указывает, что обслуживающей дом организацией является ТСН «Милавит» (ИНН <***>, <адрес>). На письменные запросы истца ТСН «Милавит» не предоставил никаких документов, разрешающих установку конструкций и производство работ. Установка металлоконструкций без решения общего собрания собственников многоквартирного дома является незаконной, поскольку нарушает ст. 36, 44 ЖК РФ, так как данный участок является общедолевой собственностью жильцов.
Также истец указывает, что в мае 2023 года на общедомовом земельном участке (кадастровый №) перед фасадом принадлежащего ей нежилого помещения был установлен торговый павильон (киоск), в котором в настоящее время производится торговля. Согласно сведениям, представленным Комитетом, торговлю в данном павильоне осуществляет ИП ФИО5 на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО5 и Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. Согласно указанному договору киоск имеет площадь 12 кв. м. Между тем из выписки из ЕГРН следует, что администрации принадлежит лишь 10 кв.м площади. Таким образом, надлежащими ответчиками по делу являются ТСН «Милавит» (как организация отвечающая за общедомовое имущество), ИП ФИО5 (как лицо, в пользовании которого находится спорный торговый павильон) и Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - как лицо заключившее с ИП ФИО5 указанный выше договор, превышая свои полномочия в части площади торгового павильона и реально принадлежащего земельного участка. Помимо этого, ИП ФИО5 установил свой торговый павильон не на участке с кадастровым номером № (который указан в договоре № от 18.03.22г.), а на общедомовом земельном участке №. Данный факт подтверждается Схемой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. Решение общего собрания собственников многоквартирного дома по данному вопросу отсутствует в нарушение ст. 36, 44 ЖК РФ, вследствие чего установка торгового павильона (киоска) является незаконной, поскольку данный участок является общедолевой собственностью жильцов.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик ТСН «Милавит» с иском не согласился, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку не размещал на земельном участке спорные объекты, которые не являются объектами недвижимости.
Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района просит в иске отказать, указав, что Постановлением администрации Балаковского муниципального района от 20.09.2023 г. № 3807 «О внесении изменений в постановление администрации Балаковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №» внесены соответствующие изменения в размер площади места размещения вышеуказанного НТО. Согласно внесенным изменениям размер площади места размещения НТО, расположенного по <адрес>, район <адрес> (№) на земельном участке с кадастровым номером № составляет 10 кв.м. В настоящее время сотрудниками отдела учета аренды администрации Балаковского муниципального района Саратовской области также вносятся соответствующие изменения в договор о размещение НТО от ДД.ММ.ГГГГ №, путем указания верного размера площади места размещения НТО №. По вопросу использования ИП ФИО5 земельного участка большей площадью, чем согласовано договором на размещение НТО сотрудниками отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации Балаковского муниципального района была проведена беседа, в ходе которой было указано на необходимость убрать установленные за пределами земельного участка предназначенного под размещение НТО стеллажи и ящики с продукцией. Таким образом администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области были предприняты меры для устранения выявленных нарушений и освобождению самовольно занятого земельного участка в составе общего имущества многоквартирного дома.
Также ответчик Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района указывает, что администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области подано исковое заявление в Арбитражный суд Саратовской области к ТСН «Милавит» с требованием признать незаконным бездействие ТСН «Милавит», выразившееся в непринятии мер по демонтажу сооружения, расположенного на земельном участок с кадастровым номером №, напротив помещения аптеки, а также обязать ТСН «Милавит» обратиться в суд по демонтажу сооружения, расположенного на павильон установлен не на земельном участке кадастровым номером №, который указан в договоре, а на общедомовом земельном участке №.
Представитель Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района ы судебном заседании поддержал позицию стороны.
Ответчик ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела считается извещенным, в суд не явился, мнение по иску не предоставил.
Суд, выслушав стороны, изучив предоставленные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что ФИО4 принадлежат нежилые бытовые помещения <данные изъяты> на 1 этаже <адрес> (л.д.13).
Пунктом 1.1 Устава ТСН «Милавит» определено, что товарищество создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества, состоящего из многоквартирного дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и гаражей (далее - комплекс недвижимого имущества либо многоквартирный дом и гаражи соответственно), обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме (л.д.74-82).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок кадастровым номером № площадью 6607+/-5 кв.м. сформирован под многоэтажную застройку <адрес> <адрес> (л.д.35-39).
Из схемы расположение земельного участка кадастровым номером № следует, что земельный участок кадастровым номером № площадью 10 кв.м. и являющийся муниципальной собственностью, расположен внутри земельного участка № (л.д.83).
Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории МО г.Балаково с ФИО5. с адресным ориентир: земельный участок с кадастровым номером № для реализации группы товаров - овощи, тип объекта - киоск, площадь 12 кв. м. Срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-102).
Из схемы расположение земельного участка кадастровым номером № следует, что нестационарный торговый объект ФИО5 расположен на земельном участке кадастровым номером № (л.д.83). Также из схеме и фотографий (л.д.19-22) следует, что на земельном участке кадастровым номером № расположена металлическая конструкция.
ТСН «Милавит» не предоставлено доказательств размещения торгового объекта ФИО5 и металлической конструкции на земельном участке кадастровым номером 64:40:020301:1 на основании решения собственников помещения МКД.
Также, ТСН «Милавит» не предоставлено суду доказательств принятия мер к освобождению незаконно занятого земельного участка кадастровым номером 64:40:020301:1, что влечет признание незаконными действия ТСН «Милавит», по установке металлической конструкции и торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке (кадастровый №) перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Соответственно, ТСН «Милавит» следует обязать собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать металлическую конструкцию с общедомового земельного участка (кадастровый №) перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При этом, в случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ТСН «Милавит» не произведёт демонтаж, истцу следует предоставить право произвести демонтаж данной металлической конструкции с последующим взысканием с ТСН «Милавит» расходов по демонтажу.
Что касается торгового павильона ФИО5, то суд исходя из необходимости обеспечения баланса интересов сторон и, учитывая, что ФИО5 имеет договор на размещение торгового павильона на земельном участке с кадастровым номером №, оснований для демонтажа павильона не имеется, но ФИО5 и ТСН «Милавит» должны освободить земельный участок с кадастровым номером № от торгового павильона.
Учитывая, что торговый павильон не имеет признаков объекта недвижимости и сторонами не предоставлено доказательств необходимости иного срока освобождения земельного участка, суд считает срок в один месяц со дня вступления решения в законную силу достаточным для освобождения земельного участка.
При этом, в случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ФИО5 и ТСН «Милавит» не освободят земельный участок кадастровый № от торгового павильона, истцу следует предоставить право самостоятельно освободить земельный участок от торгового павильона с последующим взысканием в солидарном порядке с ТСН «Милавит» и индивидуального предпринимателя ФИО5 расходов по демонтажу.
Таким образом, исковые требования в отношении ФИО5 и ТСН «Милавит» судом удовлетворены частично.
Что касается комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района, то в судебном заседании установлено, что ответчик принимает меры к исправлению допущенных неточностей с площадью переданного в аренду ФИО5 объекта, а поэтому, учитывая, что со стороны комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района иных нарушений прав истца не установлено, суд приходит к выводу об отказе в иске к комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО4 к ТСН «Милавит», ФИО5 о сносе самовольных построек и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании действий незаконными удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ТСН «Милавит», ИНН <***>, по установке металлической конструкции и торгового павильона (киоска) на общедомовом земельном участке (кадастровый №) перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать ТСН «Милавит» собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать металлическую конструкцию с общедомового земельного участка (кадастровый №) перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу ТСН «Милавит» не произведёт демонтаж, предоставить истцу право произвести демонтаж данной металлической конструкции с последующим взысканием с ТСН «Милавит» расходов по демонтажу.
Обязать ТСН «Милавит», ИНН <***> и индивидуального предпринимателя ФИО5, ИНН<***>, в солидарном порядке собственными силами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить от торгового павильона (киоск) общедомовой земельный участок (кадастровый №) перед фасадом нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В случае, если в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу земельный участок (кадастровый №) не будет освобожден от торгового павильона, предоставить истцу право самостоятельно освободить земельный участок от торгового павильона с последующим взысканием в солидарном порядке с ТСН «Милавит» и индивидуального предпринимателя ФИО5 расходов по демонтажу.
В остальной части иска ФИО4 к ТСН «Милавит», ФИО5 о сносе самовольных построек и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании действий незаконными отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района, о сносе самовольных построек и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании действий незаконными отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.Е. Комаров
Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.
Судья И.Е. Комаров