УИД 22RS0015-01-2022-005842-45

Дело № 2а-385/2023 (2а-3994/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 февраля 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным действий, бездействия, постановления судебного пристава-исполнителя, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ГУФССП России по Алтайскому краю, в котором просит (с учетом уточнения) признать незаконными: действия судебного пристава-исполнителя выразившиеся в возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП ДАТА на основании исполнительного документа, действия которого приостановлено; постановление судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА; отменить указанное ранее постановление; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес должника в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя выразившееся в нарушении права на своевременное обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА.

В обоснование заявленного требования указал, что ДАТА ознакомившийся с информацией, содержащейся на сайте службы судебных приставов ему стало известно о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА в основу которого положено постановление от ДАТА НОМЕР о взыскании исполнительского сбора вынесенное в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП. Вместе с тем, постановление о взыскании исполнительского сбора оспорено в суде, в рамках дела применены меры предварительной защиты, которые приостановили совершение каких-либо исполнительских действий и мер принудительного исполнения в части взыскания исполнительского сбора. Постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП он не получал, в связи чем нарушение его права на своевременное обжалование постановления, а также на право на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечено: ГУФССП России по Алтайскому краю: в качестве заинтересованного лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

Лица, участвующие в деле и их представители в судебное заседание не явились о его времени и месте извещены надлежащим образом.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону, нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов являются их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из положений пункта 1 статьи 12, пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", статей 2, 4, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 7 статьи 47 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов, связанных с совершением исполнительских действий, исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно части 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу положений пункта 1 части 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства в соответствии с частью 16 настоящей статьи.

Части 15 и 16 статьи 30 Закона об исполнительном производстве определяют особенности исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора в процессе исполнения исполнительного документа: указанные постановления исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены названные постановления, после окончания основного исполнительного производства пристав возбуждает исполнительное производство по вынесенным, но не исполненным постановлениям.

Судом установлено и следует из материалов дела, постановлением 2-го Восточного окружного военного суда от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА. с ФИО1 взысканы процессуальные издержки в сумме 7525 руб.

На основании данного постановления и исполнительного листа ДАТА в отношении ФИО1 ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании процессуальных издержек в сумме 7525 руб. в пользу УФССП России по Забайкальскому краю.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ДАТА, через портал ЕПГУ.

ДАТА вынесено постановление НОМЕР о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 руб., копия которого вручена заявителю через порта ЕПГУ ДАТА.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству НОМЕР-ИП с ФИО1 взыскано 7525 руб. (7025 руб. – ДАТА; 500 руб. – ДАТА), а также 2,43 руб. ДАТА в счет уплаты исполнительского сбора.

ДАТА исполнительное производство НОМЕР-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ДАТА на основании указанного выше постановления от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании задолженности в сумме 997,57 руб. в пользу ГУФССП России по Алтайскому краю.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником ДАТА, через портал ЕПГУ.

ДАТА в рамках административного дела НОМЕР приняты меры предварительной защиты, до вступления решения суда в законную силу совершение каких-либо исполнительных действий и мер принудительного исполнения в части взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя НОМЕР от ДАТА.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся в необоснованном вынесении постановления от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП; признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДАТА об отказе в продлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, постановления от ДАТА о взыскании исполнительского сбора; также заявляет требование об отмене исполнительского сбора, оставлены без удовлетворения. Исполнительский сбор уменьшен на одну четверть до 750 рублей.

Руководствуясь указанными выше нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что основное исполнительное производство 188078/22/22053-ИП о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в пользу взыскателя УФССП России по Забайкальскому краю денежных средств окончено исполнением, а постановление о взыскании исполнительского сбора признано решением суда законным и не исполнено, суд приходит к выводу о том, что возбуждение исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора произведено правомерно, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного иска о признании незаконным постановления и действий по возбуждению исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА, не имеется, установление срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в данном случае законом не предусмотрено. Оснований для его отмены судом отсутствуют. Кроме того, меры предварительной защиты применены ДАТА, т.е. после возбуждения исполнительного производства НОМЕР-ИП ДАТА.

Незаконного бездействия, выразившегося в не направлении в адрес должника в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства, не установлено, постановление вручено через портал ЕПГУ ДАТА; кроме того, административный истец ознакомился с материалами дела, в том числе исполнительными производствами ДАТА, право на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства НОМЕР-ИП от ДАТА административным истцом реализовано путем обращения в суда с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат. При этом сроки обращения в суд с административным исковым заявлением (статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным действий, бездействия, постановления судебного пристава-исполнителя, отмене постановления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Турлиу

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2023.

Председательствующий К.Н. Турлиу