Дело ...а-11169/2023
УИД-16RS0...-37
Решение
именем Российской Федерации
31 августа 2023 года город Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Хасимова Л.З.,
при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, отделению судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по не прекращению исполнительного производства и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
установил:
Бич С.Г. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство ...-ИП от ... на основании исполнительного листа от ... № ФС ... и исполнительное производство ...-ИП от ... на основании судебного приказа ... от 12.10.2021. 14.06.2023 мировым судей было вынесено определение об отмене судебного приказа, а 26.07.2023 судьей городского суда вынесено определение об отмене заочного решения от 05.09.2018. Указанные определения об отмене судебных актов были предоставлены судебному приставу-исполнителю, однако исполнительные производства по настоящее время не прекращены. В связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 по не прекращению исполнительных производств, возложить обязанности устранить нарушения путем прекращения исполнительных производств.
В судебное заседание административный истец Бич С.Г. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражение, согласно которому исполнительные производства прекращены в день получения определений об отмене судебных актов, в связи с чем просила отказать в удовлетворении требования и рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители административных ответчиков – ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП РФ по РТ и Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и неявившихся в судебное заседание.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с Законом об исполнительном производстве, в компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ ФИО2 были возбуждены исполнительные производства ...-ИП от ... на основании исполнительного листа от ... № ФС ..., а также ...-ИП от ... на основании судебного приказа ... от ....
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
Как следует из материалов дела, 14.06.2023 мировым судей судебного участка № 10 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан было вынесено определение об отмене судебного приказа от 12.10.2021 по административному делу ....
Определение мирового судьи, согласно материалам исполнительного производства, поступило в ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ 01.08.2023.
В тот же день судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства ...-ИП на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Кроме того, 26.07.2023 судьей Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан вынесено определение об отмене заочного решения от 05.09.2018 по делу ....
Данное определение суда поступило в ОСП № 1 г. Набережные Челны ГУФССП по РТ 14.08.2023.
15.08.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства ...-ИП на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Таким образом, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку доводы административного истца опровергаются представленными материалами исполнительного производства.
Суд считает необходимым отметить, что исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Кроме того, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий (бездействия), решений должностных лиц и государственных органов; судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда установлено, что такие права не нарушены либо восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, отделению судебных приставов № 1 города Набережные Челны Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по не прекращению исполнительного производства и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: «подпись» Хасимов Л.З.